【摘 要】
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作为可持续发展的重要内容之一,保障性住房政策实施取得了显著成效,但由于“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一社会主要矛盾将在相当长一段时期内存在,保障房政策实施也不断面对新的挑战。本文结合文献研究法、案例分析法、问卷调查法等研究方法,根据政府干预理论、政策网络理论和史密斯政策执行模型,选择江苏省苏州市实施的保障性住房政策作为基础研究对象,通过研究苏州市各区县保障性住房政策
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作为可持续发展的重要内容之一,保障性住房政策实施取得了显著成效,但由于“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一社会主要矛盾将在相当长一段时期内存在,保障房政策实施也不断面对新的挑战。本文结合文献研究法、案例分析法、问卷调查法等研究方法,根据政府干预理论、政策网络理论和史密斯政策执行模型,选择江苏省苏州市实施的保障性住房政策作为基础研究对象,通过研究苏州市各区县保障性住房政策落实发展的现状,反思该政策在实施过程中存在的局限性和不足。从总体上看,苏州市保障性住房政策在不断实施和完善的过程中已经取得了良好的成绩,截止到2019年底,苏州市关于保障性住房政策的“十三五”规划超额完成,并且资金渠道也日益多元,监督渠道也日益的完善。但其中仍暴露出一定的问题包括:政策实施周期过长、政策设计不合理,实施的覆盖面积和均等性不足、实施过程中的获利和准入及退出机制未能进行跟踪监督、保障性住房产品的定价及配套与被保障群体的特征协调不足等。针对这一困境形成的政府干预过度与不足并存、政策网络协同绩效有待提高、政策执行关键要素需纠补、协同治理建设的效果较差等原因,以持续推进住房供给侧结构性改革为方向,从通过进一步明确政府干预边界,强化政策实施考核;完善政策网络主体补充,加大保障性住房的供给覆盖;优化政策执行监督要素,构建精细化的获利、准入及退出机制;深化全方位协同治理,强化政策实施的协同治理作用等方面提出苏州市保障性住房政策的改善建议。
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