新冠疫情常态化背景下城市社区疫情防控工作优化路径研究 ——以和龙市H社区为例

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社区作为基层社会疫情防控的最前沿阵地,是外防输入、内防扩散最有效的一道防线,把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。和龙市是延边朝鲜族自治州下辖八个县(市)之一,延边朝鲜族自治州特殊的地理位置,决定了其既受国内临近省份黑龙江省、辽宁省等本土疫情影响,又受俄罗斯、韩国、日本等国外输入疫情威胁。研究疫情常态化背景下和龙市H社区疫情防控工作优化路径,能够提升城市社区疫情防控工作能力,增强多元主体在抗击疫情工作中的协同治理能力,有利于铸牢外防输入、内防扩散的基层防线,为打赢全国疫情防控阻击战,提供重要支撑。在这场“战疫”中,和龙市H社区冲锋在前,第一时间开展应急管理工作,协同社区企事业单位、社会组织、物业公司、党员志愿者、居民志愿者等多元主体开展精准排查和人员管控,为社区居民提供基本生活保障和心理关怀,并协助疾控部门组织社区居民接种新冠疫苗,开展全员核酸检测,为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。然而,和龙市H社区的疫情防控工作也存在一些问题和短板,这些问题和短板阻碍了社区疫情防防控工作的顺利开展,降低了社区防疫工作的效率,给社区疫情防控工作带来了严峻挑战。通过发现H社区疫情防控工作中的问题,分析其成因,提出优化城市社区疫情防控工作的对策建议,能够提升和龙市H社区的防疫工作能力,也对我国其他城市社区的防疫工作提供些许启示。本研究首先通过查阅国内外学者关于城市社区新冠疫情防控工作的现状,城市社区疫情防控工作存在的问题,优化城市社区疫情防控工作路径等的文件,了解城市社区在防疫工作中的工作情况、问题及解决对策。其次,为深入了解和龙市H社区疫情防控工作现状,发现H社区疫情防控工作问题,依据访谈目的,设计访谈提纲,进而开展深度访谈。然后,界定新冠疫情常态化、城市社区、疫情防控工作的相关概念,对协同治理理论进行概述,建立协同治理理论在城市社区疫情防控工作中的模型,分析协同治理理论在和龙市H社区疫情防控工作中的应用。根据访谈结果,运用协同治理理论,梳理发现H社区在疫情防控工作中取得了较好成效,但开展的社区应急管理工作还不完善,通过网格开展排查的效率仍然不高,多元主体参与防疫工作合力不足,然后对这些问题的成因进行了解析。最后,提出全面提升社区应急管理工作能力,构建现代网格高效管理体系,提高疫情防控协同工作效率的对策建议。
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