民国时期是我国历史长河中的一个重要时期,该时期的高等教育被称作高等教育发展的“黄金时期”。我国高等教育在此期间经历了从初创到系统化的发展,在办学主体、宗旨、体制等各个方面都发生了革命性变化。教育经费是高校办学和发展教育事业的重要条件之一,本文通过分析三个不同历史时期的公立高校拨款政策,阐述了该时期公立高校拨款政策如何影响高等教育的建设与发展,对进一步充实我国高等教育政策史的研究有重要价值,同时对社会转型期国家高等教育政策政策的制定和实施具有参考意义。本文采用的研究方法有文献研究法、历史研究法以及比较研究法,以民国时期三个不同的历史时期公立高校的拨款政策作为研究的切入点,分别从经费的来源、拨款的额度、拨款的用途、拨款的监管四个方面进行研究分析。民国时期公立高校的拨款政策与高校的发展密切相关。北洋政府时期的公立高校拨款政策处于转型和探索时期,该时期教育经费短缺,但是政府仍然积极筹措经费,为以后拨款政策的发展奠定了基础;南京国民政府前期的公立高校拨款政策处于发展和盘旋时期,该时期的教育经费比较稳定且形成了较为系统的关于教育经费的法律体系;南京国民政府中后期的公立高校拨款政策处于僵滞和混乱时期,受战争因素的影响,教育经费挪用严重,致使其发展一度陷入僵滞状态。研究发现,民国时期公立高校拨款政策的特点主要有以下四点:一是拨款政策与政治局面的稳定密切相关;二是拨款政策的实现度普遍不高;三是拨款经费的来源多渠道化;四是拨款政策的推动自下而上。