随着新税制的全面实施,税收征管工作成了税收工作的重点,而作为征管工作重点的税收稽查也越来越受到人们的关注。近几年来,各地税务机关逐步建立健全了税务稽查工作制度,充实和壮大了税务稽查队伍,为打击偷税、抗税,保障国家税收入库发挥了重要作用。然而,从目前的工作现状来看,税务稽查工作仍然存在一些不容忽视的问题,并已成为制约征管改革的瓶颈。一些纳税人的纳税意识并没有达到主动自觉和实事求是的程度。实行自我申报后,有的不申报以企图逃税;有的则作假申报,隐瞒真实情况。没有强有力的稽查工作做保证,自我申报顺利实行是难以做到的。通过分析,认为在税务稽查中存在的问题,主要是因为在纳税人、征税人、政府以及税务中介之间存在着信息不对称,“代理人”作为一种理性的经济主体,以追求自身经济利益的最大化为根本目标,为减少道德风险,处于信息劣势的一方的委托人就需要设计一套对代理人的激励约束机制,使代理人选择对委托人最有利的行动。论文在我国现有的税收管理环境下,针对税务稽查中存在的各种信息不对称进行分析研究,利用博弈论的方法分析纳税人逃税的概率与稽查成本之间的关系,由此设计了一套激励与约束机制——税收信用体系,用以降低税务稽查工作的难度,保证税务稽查工作正常有序的进行。