苏州工业园区邻里中心绩效评价研究

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新加坡邻里中心模式作为典范在苏州工业园区规划与建设中得到推广和应用,然而对于其应用效果、在我国的适应性等,并没有相关评价研究。经过20多年的发展,本文试图建立这种建设模式的绩效评价体系,对其进行综合的评价,为后续城市建设中采用该模式提供一定的理论依据。首先,通过对文献的收集及整理,文章梳理了“邻里”相关理论研究及苏州工业园区15个邻里中心的发展概况,以此作为邻里中心绩效评价指标选取的理论依据。其次,文章采用层次分析法,按照目标层-准则层-标准层-指标层构建邻里中心绩效评价体系。目标层为苏州工业园区邻里中心绩效评价;准则层包含社会绩效及服务绩效;标准层包含服务规模、配置水平、服务内容、社区参与、邻里感知、居民满意度6项;指标层包含人均使用面积、功能配置比例、覆盖率、可达性、功能集约度、社区型商业服务、市场型商业服务、公共服务、邻里交往、居民参与、设施使用、归属感、认同感、安全感、邻里中心空间品质满意度、使用满意度共16项指标。采用专家打分法,收集专家对于各项指标两两对比的打分问卷,通过计算得到各项指标权重。再次,通过邻里中心绩效评价,文章分析了邻里中心存在的问题。通过资料收集、软件计算、问卷调查等方式收集邻里中心的各项打分,根据各项指标的权重计算得到每个邻里中心的绩效评价,并进行分析。整体分析得到园区内15个邻里中心整体绩效较好,具有一定的推广价值;对每个邻里中心进行具体分析,总结出当前邻里中心存在的四个问题:一是空间分布不均衡;二是邻里中心可达性较差;三是功能集约度低;四是功能配置比例不合理及配置内容欠缺。最后,文章归纳出影响邻里中心绩效的三个因素,即规划布局不当,开发管理不利,供需不匹配。并提出绩效导向下邻里中心配置的三个原则:供需匹配原则、公平均等原则及促进交往原则。从三个方面提出邻里中心绩效提升的策略:一是优化空间布局,增加步行密度;二是业态供需匹配,强化服务管理;三是提升空间品质,强化交往导向。
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