在网络信息快速发展的同时，全球也受到了来自网络信息安全领域的影响，加强对计算机网络信息安全问题的研究，寻求解决网络安全问题的良方，已成为各国社会和政府有关部门的共识。 本文正是基于以上思路，从网络信息安全的概念出发，提出人机融合的网络空间安全思想，在此基础上通过网络空间和社会空间的比较提出复杂巨系统的思想，对宏观层次网络空间安全评价包括：(1)网络空间安全宏观威胁(安全环境)；(2)网络空间安全主体免疫能力(政府、关键基础设施、企业、个人)，其中免疫力是通过微观“威胁手段-资源价值-控制手段”这三个方面进行评价；(3)网络空间安全宏观控制能力，具体包括网络空间安全宏观管理能力(部门建设、法律法规、标准、响应机制)、网络空间安全整体技术能力(技术、人才、产业)，这一评价体系充分考虑了当保护对象面对威胁时，在保护措施的作用下，追求安全性最高的网络空间安全概念范畴。根据此思想设计了网络空间安全评价指标体系。 继而，通过对目前常用的评价方法的选择，指出模糊积分评价方法不仅解决了专家认识上的模糊性问题，而且对影响因素之间有较大相关性的复杂巨系统问题有很强的适用性。并进一步对传统的模糊积分方法中的模糊语义、解模糊过程、λ测度方法分别利用可调模糊语义技术、二次收敛技术、加权综合技术、遗传算法技术进行改进，解决了专家能力差异、层次分析法检验非一致性、高阶方程无解等问题。最后通过对国内50多个专家问卷调查的结果分析，定量的计算和认识了中美两国网络空间安全差距，在对中美两国网络空间安全环境进行SwOT分析的基础上，借鉴美国先进的经验，提出我国网络空间安全战略规划的具体目标和步骤，并有针对性的对组织机构、系统评估、行政法规、科研投入、人才培养、技术标准、基础设施、产业扶持、全民意识建设等9个战略重点的提出了具体建设措施。