随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力涌入城市,其中以年轻人居多。这些进城务工的年轻夫妻由于受户籍制度、教育制度、经济水平及工作强度等因素的影响,大多选择将他们的未成年子女委托给年迈的父母或者其他亲朋好友代为监管,从而形成了留守儿童这一特殊的群体。农村留守儿童是指父母双方或一方外出打工半年以上,孩子留在户籍所在地农村,并因此不能和父母双方共同生活的十八周岁以下的未成年人。在我国未成年人监护制度立法体例与具体内容均不甚完备的情形下,留守儿童的监护自然也相应缺失,从而导致留守儿童的人身安全难以得到保障、学习缺乏正确的引导和督促、心理发展失衡、道德品质出现危机。儿童是一个国家、一个民族的未来,现阶段,农村留守儿童的规模已达上千万之巨,农村留守儿童的监护问题己不再是单纯的家庭问题,而是经济高速发展过程中衍生的一个严峻的社会问题。因此,需要我们在立法体例上建立监护与亲权并行的立法模式,在具体内容上健全农村留守儿童的委托监护制度、构建农村留守儿童的国家监护体系、重构农村留守儿童的监护监督机制,以切实保障留守儿童的合法权益。本文分为四个部分：第一部分为绪论,主要介绍了选题背景及研究意义、研究的现状和研究方法。第二部分为农村留守儿童监护缺失述评,首先对农村留守儿童的内涵进行了界定；其次指出了单亲监护、祖辈监护、上辈监护、同辈监护中各自存在的弊端；同时阐释了农村留守儿童监护缺失引发的问题。第三部分从民法立法体例和制度内容上对农村留守儿童监护的缺失进行分析。第四部分提出了完善农村留守儿童监护的建议。