乡镇领导干部考评体系存在的问题及对策研究

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乡镇处于三农工作第一线,是党和国家联系广大农民的桥梁和纽带。贯彻落实党的农村工作的方针政策,促进农村经济发展、稳步增加农民收入、维护农村社会稳定,全面建设小康社会、加快城镇化进程、扎实推进社会主义新农村建设,关键在于建设一支高素质的乡镇领导班子和干部队伍。因此,建立一套既能体现乡镇领导干部特点,又能反映考核评价工作规律、体现科学发展观要求的考核评价体系,是党建理论研究者及基层组织人事部门积极探索和研究解决的一个现实重要课题。2009年6月,中央政治局审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,以及随后出台的相关办法,形成促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制,对今后干部考核评价工作具有重要的指导作用,但关于乡镇领导干部的考核评价体系仍处于研究探索阶段,系统性的研究成果尚属空白。本文采取实证研究的方法,对青铜峡市乡镇领导干部考评体系进行了探讨,通过调查研究,对青铜峡市乡镇领导干部考核评价工作存在的问题、现象及原因进行了剖析,从四个方面提出了乡镇领导干部考核评价体系建设的对策,即:扩大考评工作民主,增强考评的群众公认度;合理设置考评指标,树立促进科学发展的正确导向;不断改进考核方式,提高考评质量;强化考核结果运用,发挥考评的激励引导作用。希冀通过汲取现代政府绩效管理成果,运用信息网络管理技术,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的乡镇领导干部考核评价体系,为贯彻落实科学发展观、构建和谐新农村提供可靠的制度保证和组织保证。
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