反垄断法中的相关市场界定研究

来源 :吉林财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:David_Wang_GuanJun
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自从市场经济在我国建立以来,伴随着我国市场经济的快速运行,我国在垄断行为规制方面也制定了相关法律法规,2008年我国颁布并实施了《反垄断法》,十二年间我国市场经济体制日渐完善,反垄断制度也在不断发展。相关市场是反垄断法的核心概念,相关市场界定是反垄断执法工作的重要前提。作为测量市场份额和间接判断企业市场支配地位的基础理论,相关市场界定是对企业市场垄断行为判定的出发点和落脚点,因而在反垄断案件中起着至关重要的作用。然而2010年美国司法部和联邦贸易委员会修订的《横向合并指南》在“市场界定”一节指出,“执法部门的分析不需要从市场界定开始。尽管评估客户可获得的竞争性替代产品在分析中的某些时刻总是必需的,执法部门使用的一些评估竞争效果的分析工具并不依赖市场界定。”这看起来似乎在很大程度上使相关市场界定在反垄断法中的地位和作用变得不再那么重要。但通过本文对反垄断法中相关市场界定理论的梳理,可以得出,即使目前已经有多种经济学方法用来分析企业是否存在市场势力,计算企业市场份额,但相关市场界定对于评估市场反垄断行为依然重要,其地位和作用也仍是不可替代的。在实务中,相关市场的界定不只是简单的法律事实认定,其界定工作往往横跨经济学和法学领域,开展起来往往十分复杂繁琐,尽管有法律制度的加持,但我国相关理论及制度起步较晚,我国尚未建立起成熟完善的应对机制。再加上我国经济的飞速发展,经济全球化的日益加深,互联网行业的异军突起,导致经济模式的迅速改变,现行的法律制度在特定领域出现难以适用等问题,这无疑给相关市场界定工作增加难度。对于相关市场的界定,一些市场经济发达的国家如美国、欧盟理论和立法较为成熟,基本形成了一套完整的界定方法。本文也列举了早期相关市场的界定方法以及重点介绍了SSNIP测试法,不可否认SSNIP测试方法自身存在一定的缺陷和弊端,但因为该方法较新也更为准确因而被包括我国在内的许多国家广泛运用。而在引入国外先进经验的基础上,我国也应根据市场经济发展特点,结合国情,顺应国家政策,制定出适合我国的相关市场界定理论和实践。
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