拉萨市社区矫正工作现状与法律对策研究

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社区矫正是让符合社区矫正前置条件的罪犯在社区内,由专门国家机关在社会志愿者、民间组织、和有关社会团体地帮助之下,在判决、裁定、决定确定的时间内,矫正罪犯的心理、行为恶习,敦促罪犯顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行活动。在世界范围内的诸多国家,社区矫正以其众多优点,如缓解监狱人满为患的管理压力,避免犯人之间的交叉感染,降低刑罚执行成本等,让社区矫正在一些国家的刑事司法体系中占着难以磨灭的优势地位,然社区矫正于中国之西藏拉萨地区于2010年方才试点运行,相对其他国家和地区,推行的比较晚。文章就是立足于此背景,主要对拉萨市社区矫正工作的几个方面进行研究。第一章:绪论讲述的内容为论文研究背景、研究目的、研究的理论、实践意义,社区矫正国内外研究现状,研究思路与方法,及文章研究对象、研究内容的创新与论证及数据收集方面的不足。第二章:介绍社区矫正定义,社区矫正具有人文关怀性、刑事制裁性等特征;社区矫正的任务包括以多种形式手段让社区矫正对象成为守法公民;依法律法规对社区矫正对象强化监管以确保刑罚实施顺利等;矫正对象涵盖被宣告缓刑的、被判处管制的、被裁定假释的、被暂予监外执行的;社区矫正有保证矫正效果、克服监狱矫正弊端、同国际社会上的刑事司法领域之通行做法接轨等作用;另外,文章阐述了与社区矫正相关的主要理论。第三章:叙述了拉萨市推进社区矫正工作的历史与现状,包括2010年至2016年拉萨市为推进社区矫正工作所进行的机制建设,取得的成绩与经验。第四章:讲述拉萨市社区矫正工作存在问题与成因分析。问题包括没有颁行全国的《社区矫正矫正法》,社区矫正对象管理困难等;产生问题有立法因素、思想因素等四方面的原因。第五章:从立法、司法、行政三方面谈完善拉萨市社区矫正工作的法律对策。立法方面的对策有:完善社区矫正相关法律制度;司法方面的对策主要有:加强社区矫正相关法制宣传,提高拉萨民众对社区矫正的认同感;行政方面的对策有:深化社区矫正管理体系建设。基于以上章节,若拉萨市及整个西藏自治区对社区矫正这项工作进行有效规范、妥善解决拉萨市在推进社区矫正工作中面临的各种问题必将形成对监狱监禁刑罚以改造罪犯的很好补充。将二者协调起来,将会达到一种很好刑罚执行效果,对民族地区社会的稳定和谐,保障人权都大有裨益。
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