改革开放以来,我国大力推进城镇化发展,带动了城市经济社会飞速发展,并在物理空间和社会空间双重意义上改变着城市社会的群体构成。在这世界历史上规模最大的城市化进程中,由于城市发展的政策性规则缺失和配置性资源缺失问题,城市居民逐渐产生分层,大量低收入群体出现,并随着城市化进程的快速发展不仅数量未减少,甚至有不断扩大的趋势,由此引发了一些城市病,诸如城市居民贫富差距扩大、社会矛盾日益突出等。中国的城市化是人的城市化,如何让城市发展的成果惠及所有人,是我们探讨的课题,在这其中,在城市社会经济生活中作为相对弱势的低收入群体又是我们尤其关注的焦点,换句话说,城市贫困成为了政策关注点之一。城市贫困不同于农村贫困,城市贫困问题更加尖锐,贫富对比更为突出,低收入群体的被剥夺感更强。因此,为了解决低收入群体的生活困难,帮助城市低收入群体有尊严的生存,促进社会和谐稳定,我国出台了包括最低生活保障制度在内的一系列社会救济制度,并在这20余年里不断改进,为解决城市低收入群体的基本的生活问题发挥了重要作用。可是,在针对城市低收入群体相关社会保障制度不断出台,且包括社会福利在内的多项政策不断革新的情况下,按照社会保障部门登记在册的受保人群数据分析得知,事实上该受保群体的“出”与“进”是不成比例的,这其中原因就成为本研究试图回答的主要问题。为了回答这个问题,本研究将城市低收入群体作为研究主体对象,通过深入了解他们的生存境遇,从经济、社会交往和政治生活三个方面进行了分析探讨。在不平等客观存在的前提下,尽可能的减少社会排斥,切入包容性城市建设的讨论,并且试图揭示城市低收入群体被动力量与主体力量共同形塑的选择机制,建设包容性城市,进而让所有人分享改革开放的成果,让城市中的每一个人,不管其来自何方,不管其所处阶层,都能在这个城市社会中获得相对公平的参与社会生产活动的机会,共享社会经济发展成果。本研究以贵阳市的低收入人群为切入点,对800户低保户进行了问卷调查,对社区工作人员进行了访谈,通过对问卷调查进行数据分析以及对访谈的定性分析,刻画了贵阳市低收入群体的基本生存状况。结合调查研究,本文从经济、社会与政治三个维度的排斥入手,对城市低收入群体的特点进行了归纳与总结。认为:第一,对城市低收入群体而言,真实存在社会对其包容性不足的问题;第二,城市低收入群体目前社会定位较为尴尬,徘徊在排斥与反排斥的狭缝中;第三,城市低收入群体的主观阶层固化现象开始凸显;第四,城市低收入群体的代际传递较为严重,相当一部分的贫困者长期处于贫困中,且后代沦为贫困的概率大大增加。造成这些结果的原因可以用吉登斯的结构-行动逻辑进行解释,由宏观上的社会政策与微观中的低收入群体之间的困境、中观的社会交往与微观的低收入群体的困境,以及扶贫系统的机构化困境共同造成。为了使得每一个人都能够拥有相对公平的机会参与社会竞争,又能共享经济社会发展的巨大成果,通过研究笔者认为对包容性城市的本土实践逻辑进行构建是可行的,并提出需要从政府和社会两方面来共同对低收入群体的物质贫困和非物质贫困进行精准扶贫。物质贫困的精准帮扶帮助低收入群体解决生存问题,而非物质贫困的帮扶则是要解决了低收入群体的发展问题,最终使得低收入群体能够脱离贫困陷阱,一方面能够促进社会和谐稳定,另一方面又可以推进城市又快又好的发展。在调查中本研究发现,城市低收入群体已经悄然出现了贫困文化,且有不断蔓延的可能性。逐渐形成的贫困文化真实的影响着低收入群体的行为模式。因此,构建包容性城市不仅可通过制度改进和社会辅助,在未来的研究中笔者希望可以继续从文化的角度继续探讨,通过“主流文化”的影响力来抑制“贫困文化”,最终帮助低收入群体能够更有效的摆脱贫困旋涡。