河北省地方政府专项债券风险管理研究

来源 :河北大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:goodgay3_2004
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新预算法在2015年发行,其中规定,地方政府可以通过发行公债来促进经济发展,此后,随着一批具体的文件出台,我国的专项债政策逐步完善,已经逐渐形成了一种金融工具来支撑经济的发展。当前国际形势较为复杂,除了疫情严重影响之外,俄乌局部战争也影响到全球经济发展,在此背景下,风景独好的我国为了更好发展国内经济,中央政府一方面通过积极财政政策,为广大社会主体进行规模化减税降费,另一方面,还积极促进地方政府做好专项债券的发行工作,根据疫情和投资领域的需求,做好政策引导,加大资金与项目的衔接,消除当前发展中的短板问题,让广大群众分享改革红利,极大带动投资,为重点项目工程的开发和施工提供有力的财政支撑。近年来,随着我国地方政府专项债务规模的逐年增加,债务偿还的压力也在逐步加大,同时存量债券余额也在持续上涨,为此,有必要强化地方政府的偿债意识,增强他们的市场意识。在此背景下,有效平衡投资主体与债券发行主体的利益,无疑是值得研究的问题。为了更好地解决稳定经济和防风险之间的矛盾,合理利用好专项债券的限额,对我国地方政府专项债券发行、使用和偿还过程中的各种风险进行了预防和控制。本文在梳理现有专项债券研究成果的基础上,针对河北省地方政府债券目前风险管理现状进行梳理。同时结合国家财政部、河北省财政厅、中国地方政府债券信息公开平台、国债登记结算公司等披露的数据,对目前披露出的河北省地方政府专项债券数据进行分析,结合数据分析,从不同维度深入剖析了河北省地方政府专项债券风险管理现状特点,从现状管理发现存在的问题,并借鉴了其他地区对专项债券风险管理先进经验,为河北省地方政府专项债券的风险管理提供一些新思路。据此本文认为,在目前河北省地方政府专项债券风险管理模式之下,目前存在还需要从完善专项债券管理体制、科学评估市场风险和信用风险、构建多元化风险应对策略和提供相应的保障措施角度进一步提升地方债务风险管理水平,确保发挥专项债券资金的最大效用。
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