我国高校政府采购存在的问题及对策研究

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随着国家对高等教育投资的增加,高等教育的规模不断地扩大,高校的货物、服务和工程等的采购量也明显地增加,高校的政府采购已经成为我国政府采购工作中非常重要的组成部分。高校政府采购是一个涉及高校组织结构、采购资金管理、采购过程管理、国有资产管理等多方面的复杂的系统工程,如果没有科学规范的与之相配套的采购管理制度和采购程序,造成采购工作的盲目和失范将不可避免,这些不必要的经济损失会给高校自身的建设发展带来不良影响。如何真正实现高校政府采购的“公开、公平、公正”的“阳光采购”,如何规范高校的政府采购行为,使高校资金的使用效益达到最佳状态,建设廉政高校,都成为高校亟待解决的问题。本文从作者近年来从事高校政府采购工作的实践经验出发,首先,对政府采购的概念和采购方式做了简要介绍,以公共选择理论、交易成本理论和寻租理论等为理论指导,论证了政府采购的相关理论基础。接着,分别从高校实施政府采购所取得的成就、存在的主要问题以及存在问题的原因分析这三个方面对高校政府采购的现状进行阐述。然后主要把美国、韩国和意大利等发达国家实施政府采购的情况进行介绍,为下一部分的应用与借鉴奠定基础。最后,提出解决我国高校政府采购存在问题的对策建议。从政府采购的法律体系、监督管理机制、标准化操作和软硬件水平等方面提出对策与方法。
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