清算制度是公司制度的重要组成部分,也是债权人在公司退出市场时最后的保障,完善的清算制度对于债权人债权的实现至关重要。当前市场经济欣欣向荣,公司设立和退出的难度都在减少,公司数量不断增加,而现行清算制度中对于债权人保护的规定还比较原则性,退出机制不够完善,出现一系列弊端,经常会发生利用当前的制度漏洞来规避清算,或者利用监管的不足,在清算中弄虚作假,侵占公司财产,导致债权人权益受损。长久以往不利于保持经济健康持续稳定的发展,也不利于市场秩序的稳定。因此,研究和完善我国的清算制度,具有很强理论和实践的意义。本文以非破产清算中债权人权益保护出现的问题为研究,首先对非破产清算相关理论进行梳理,在辨析不同清算的前提下,阐述了完善非破产清算制度对于债权人权益保护的价值,并且概括和总结了当前法律和司法解释中对于清算过程中对于债权人权益保护的相关规定。其次重点论述和分析了当前非破产清算制度中对于债权人权益保护不足的成因,主要包括当前制度存在的缺陷,债权人监督的缺失以及清算组成员责任不明确。最后针对上述问题产生的原因提出相关的合理性建议,例如建立解散登记制度,建立职业清算人制度以完善当前清算制度;增设债权人会议,增加债权人的知情权和异议权以强化债权人的监督;最后明确清算组组成及成员承担责任的方式和范围,建立信用登记制度以增加清算组成员违法清算成本。