地震灾害是人类社会及生活环境中受害最重的自然灾害之一,我国的各级政府乃至世界上许多国家的政府都想方设法想使自己管辖的城镇,具有足够的抵御震害风险的能力,更希望了解自己所居住的城市是处于一个什么样的风险级别,希望经过政府的努力使城市的震害风险评价成为一个能看得见摸的着的可评价的可测定的东西。本文的主要研究内容如下：(1)完善了城市震害风险评价的指标体系根据评价城市震害风险的三大准则和影响这三大准则的六大指标的具体内容及其影响范围,完善并发展了其下的各个子系统,优化形成了完整的城市震害风险评价体系框架。决策方法上,本文采用了改进的层次分析法,得到了更为全面和准确的三大准则和六大指标的权重。同时根据各个指标系统内部不同评价目标的特点,对各个指标的子系统权重也进行了计算和分析,使得城市震害风险评价体系更加合理有效。(2)建议了地震灾害可接受风险的界定标准在地震灾害的评价体系中引入了可接受风险的概念,结合评价区可接受风险水平,将原有的技术震害风险的概念扩大。详细阐述了可接受风险的基本概念和评价过程及方法,同时统计各个国家及和我国多年来各类人员损失的结果,建议了我国地震灾害可接受风险的界定标准。为政府职能部门进行科学的风险管理提出了一种新思路。(3)提出了综合量化城市震害风险的参数及计算方法运用模糊数学中的灰色关联度原理,将城市震害风险评价体系中的各个子系统的抗震能力综合成为度量城市震害风险的参数,建立了基于灰色关联度的多目标决策模型。在此基础上,建议了划分城市震害风险高低的标准。(4)对WebGIS的基本原理、实现方法、特点以及功能等进行了研究和分析。WebGIS与传统的GIS技术的区别表明它在震害评价的应用中拥有很多优势,如具有强大的空间资料发布、空间模型分析以及查询检索功能,在进行资源的共享和程序的部署方面具有很大的便利性等。由于WebGIS在震害风险应用中的技术优势,WebGIS支持下的震害风险评价系统势必将成为震害风险评价研究中一个具有巨大潜力的研究方向,因此本文的研究工作具有较大的实际意义与参考价值。(5)对AJAX的技术内容及其在WebGIS中的应用进行了研究,还对ArcGIS Server平台的结构和特点进行了分析,并重点讨论了ArcGIS Server ADF开发框架中基于AJAX的回调刷新机制。本文的研究表明通过采取AJAX和WebGIS相结合的方式进行系统开发会带来很多好处,如减少了用户浏览海量数据的页面等待时间、提高服务器的使用效率、降低部署成本等等。另外对ArcGIS Server Web ADF开发框架的研究表明该开发框架很好的实现了AJAX与WebGIS的结合,为系统功能的开发提供了便利(6)集成风险评价模型构建了基于WebGIS的震害风险管理信息系统首次利用ArcGIS Server这一企业级的WebGIS平台,通过B/S模式构建了震害风险管理平台,并开发了城市震害风险管理信息系统,实现对基础数据的管理与维护、建筑物以及生命线等震害风险的计算与显示。同时通过在系统中大量运用AJAX技术来控制页面的局部刷新,提高了用户的体验和系统的互操作性,也提高了系统的工作效率。