城市社区治理是城市发展的重要元素，其治理水平的高低占据的影响比重越来越大。积极鼓励民众以各种合法的组织形式参与到城市社区治理中来，不仅可以提高基层民主的发展进程，也可以增强社区治理的力量，使公民积极行使自己民主参与的权利，对创新基层社区治理模式、培育现代公民精神具有重要意义。　　为更好的研究公民参与城市社区治理的相关理论、现状、原因和解决途径，在阐述城市社区、公正参与、社区治理有关概念的基础上，本文以宜昌市西陵区香格里拉社区为例，通过认真设计调查问卷，在社区内对部门居民进行发放回收问卷调查的方式，认真分析研究该社区在民众参与社区治理方面的进程。经过调查发现，发现香格里拉社区在公民参与社区治理中存在参与率不高、参与内容有限、组织化程度低、总体效能低等诸多问题，主要是因为社区内公民主体意识不强、公民参与保障机制缺失、激励制度不完善、社区归属感较弱等各种原因造成的。　　此外，为推进我国社区发展，切实解决公民参与社区治理中存在的问题，本文作者提出了完善公民参与社区治理的完善对策措施，希望给民众参与社区治理能带来参考，给我国现代化城市社区治理中民众参与一个好的民众参与实践案例，以期给城市社区治理带来新的变化、新的局面。