环境影响的经济评价及其在项目分析中的应用研究

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人类的生活与生产活动的环境影响多种多样,通常可以归类为对生态效率率、人群健康、舒适度和环境资源潜在价值这四个方面中的一个或几个方面产生影响.从这外角度出发,可以运用环境经济学原理选择适当的方法对相应的环境影响进行识别、量化和货币化.常用的环境价值评估方法有9种:市场价值法、防护费用法、重置成本法、影子工程法、人力资本法、旅行费用法、规避行为法、资产价值法和意愿评估法.每种方法都有不同的特点和应用场合.目前的项目经济分析没有将环境影响产生的费用和效益内部化.环境费用效益分析方法将量化的环境影响计入项目的费用效益分析中,可以使项目经济分析的结果更加全面、准确.安徽省淮河流域水污染控制项目是国家"三河""三湖"水污染防治计划及规划的一个组成部分,安徽省部分的项目总投资为11.92亿元.该项目是一项影响范围较大的环境保护项目,项目潜在的环境效益会通过各种途径转移到其它行业上去.为了考察项目投资的合理性,有必要对项目的各种环境影响作出经济评价;而且通过环境价值评估和费用效益分析,还可以了解谁是受益者和收益是多少,这对于探寻全社会合理负担环保费用的途径,制定将外部性内部化的政策是有帮助的.安徽省淮河流域水污染控制项目环境效益的发挥是与淮河规划项目的整体效益密不可分的.为了得出更为全面的结果,该文从整体和局部两个方面对项目进行环境费用效益分析,运用了除重置成本法和影子工程法之外的7种环境价值评估方法.通过评估得出安徽省淮河流域水污染控制项目在农业、渔业、供水处理、饮用水水质、污水处理、人体健康、房地产价值、旅游资源这8个方面的环境效益为283888万元/年.运用环境费用效益分析法对项目的分析结果显示,按照折现率为r=10﹪的情况分析,到计算运营期末(15年)项目的累积净现值达到21346万元,费用效益比(B/C)为1.19>1,说明项目投资是合理的.
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