十九大报告提出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国经济已经步入了下一个阶段,必须推动经济发展的高效、高质、高动力变革,提高全要素生产率,注重环境问题的发展。随着经济的快速发展到现在的稳定增长,环境保护也越来越成为我国现阶段必须要解决的关键问题。所以我们要推动经济社会的环境保护,生态良好建设的长期可持续发展,从经济的方面入手是必经之路,由此,国家出台了绿色信贷政策。绿色信贷政策作为我国环境保护问题在绿色金融方面的具体应用,正由浅入深的引导着我国产业结构的转型升级。为贯彻落实《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发[2011〕26号）等宏观调控政策,以及完善政府监管与企业环保结构升级相结合的要求,更高效地促进经济环保社会建设,银监会于2012年1月29日制定并签发了《绿色信贷指引》。全要素生产率作为分析经济增长源泉的重要工具,是政府制定长期可持续发展政策的重要依据,所以本文将主要研究上市公司在2012年《绿色信贷指引》政策发布后对重污染企业全要素生产率的影响。通过假设上市企业实施了绿色信贷政策,做出重污染企业与非重污染企业全要素生产率变化的对比,发现绿色信贷政策与重污染企业全要素生产率之间的关系。从创新点来看,现有的相关研究大都集中在宏观层面上,在具体的微观层面上研究尚有欠缺。而且大部分学者更多探究的是绿色信贷对其供给方即银行业等金融机构的影响,鲜少关注绿色信贷对需求方即重污染企业的影响。关于绿色信贷对重污染行业的定向研究尚为欠缺。所以本文将主要研究绿色信贷政策对重污染企业全要素生产率的影响,既研究了绿色信贷的需求方即对应企业,又研究了绿色信贷对全要素生产率的影响,同时为政府到底应该如何调整绿色信贷政策提供理论依据。并且在此基础上还做出了地域上更微观的探讨。本文选取沪深A股上市企业,做出实证研究并提出以下问题:实施《绿色信贷指引》后绿色信贷政策对重污染企业的全要素生产率影响效果;实施《绿色信贷指引》后绿色信贷政策对国企与非国企全要素生产率影响效果对比;实施《绿色信贷指引》后,绿色信贷政策对高资产负债率企业与低资产负债率企业全要素生产率影响效果对比。重污染企业样本选择的标准是2010年发布的《上市公司环境信息披露指南》中公布的16个重污染行业,采集2007-2019年沪深A股上市企业面板数据并进行归纳整理,进而采用LP法计算全要素生产率。然后利用双重差分模型,分析《绿色信贷指引》签发前后,绿色信贷政策对重污染企业全要素生产率的影响,最后将被解释变量替换为采用OP法度量的全要素生产率进行稳健性检验,并进行了安慰剂检验以及PSM检验证明研究结果是显著的。其研究结果表明:《绿色信贷指引》签发后,绿色信贷政策对全要素生产率具有抑制作用;对国有企业全要素生产率的抑制效应相较于非国有企业更加明显;对高资产负债比的企业全要素生产率的抑制效应相较于资产负债比低的企业更加显著。最后,基于本文的研究结果并根据过往已有的研究进一步分析原因,并提出政府应积极扶持符合国家政策的环保企业,加大对绿色信贷供给方银行等金融机构实施绿色信贷政策时的监管力度,制定合理的环境规制政策并长期贯彻落实绿色理念,着眼于绿色金融的持续性的相关政策建议。