税收优惠对高新技术企业R&D投入的影响研究

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技术创新特别是研究与开发(Research&Development,R&D)已经成为国家经济增长和企业持续发展的根本动力。但是,R&D活动固有的外部性、不确定性和不可分割性特征引起了市场失灵,导致企业不愿意开展R&D投资。为了解决这一问题,大部分国家都采取税收优惠政策以激励企业的技术创新活动。2008年,我国颁布了新企业所得税法和《高新技术企业认定管理办法》等相关法规,为企业进行创新活动提供了大量的、有突破性的优惠政策,而这些政策的实施效果成为了国内学术界关注的焦点。考虑到研究与开发是贯穿于企业整个生命周期的活动,而在每一个生命周期阶段,R&D活动都会因企业经营状况的不同而呈现出差异,这使得同一税收优惠政策对处于不同阶段企业的R&D活动会产生不同程度的激励效果。因此,将企业R&D税收激励效应这一问题置于生命周期理论的框架下进行研究更具现实意义。本文在会计学、财政学、经济学的基础上考察了不同生命周期阶段税收优惠对企业R&D投入的影响。首先,从税收优惠与企业R&D投入、企业生命周期与企业技术创新两个方面对国内外研究现状进行回顾和评述;其次,对本文所应用的经济增长理论、税收激励理论和企业生命周期理论进行阐述;再次,介绍我国现行的R&D税收优惠政策,分析这些政策对企业R&D活动的影响路径,并在此基础上讨论了税收优惠政策对不同生命周期阶段企业R&D投入的影响差异;最后,以2009-2011年高新技术上市企业为研究对象,采用普通最小二乘法和可行广义最小二乘法实证检验了税收优惠对企业R&D投入的激励效果以及在不同生命周期阶段下这种激励效果存在的差异。通过对不同生命周期阶段R&D税收激励效应的研究,本文主要得出以下结论:第一,我国税收优惠政策能够激励企业R&D投入;第二,对于不同生命周期阶段的企业,税收优惠对其R&D投入的激励效果是不同的,其中成熟期企业激励效果最显著;第三,除了税收优惠以外,企业的R&D投资决策还受到企业规模、投资机会等因素的影响,而且在不同生命周期阶段,这些影响因素也有所差异。根据上述结论,本文最后对制定符合企业阶段性需求的R&D税收政策提出了相关对策建议。
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