党中央和国务院近年来重点关注自然垄断行业的竞争性业务的开放问题,电力的行业特殊性对政府管制提出了更高的要求,要开放竞争性业务,降低电价,还要保障正常用电,加强电网自身建设。在新形势下,我国的电力行业体制改革步伐加快,有必要深入研究,为政府管制提供意见建议,适应不断发展的经济形势,拉动电力行业高效有益竞争。本文主要研究电力行业竞争性业务的政府管制,从基本概念出发,了解当前我国电力不同环节竞争性业务的开放程度。论文对管制的变迁过程进行了回顾,分析了当前政府管制存在的问题,是在市场主体增多后,法律法规不全面、管制机构职能分散、约束监督体系缺失等造成。借鉴英美国家的政府管制实践,电力行业竞争性业务的管制需要积极完善立法、从实际情况出发随时调整,建立稳定透明的管制架构。当前对我国电力行业竞争性业务的政府管制,一是要加强法制建设,完善电力竞争法律法规,理清政府管制体系;二是独立政府管制,建立专门的政府管制机构,政监分离,加强管制机构的人员配置,确保管制实施;三是完善监督约束体系,加强部门监督与管制约束,维护管制公正;四是加强信息公开与问责,强化公众参与,提高管制公信力。