【摘 要】
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改革开放后,我国人民公社被逐步撤销,逐渐确立了家庭联产承包责任制,但随着我国社会主义市场经济的发展,以家庭为生产单位的农业模式暴露出各种缺陷,我国农业生产经营组织模式不仅未能实现高效率利用耕地资源的目标,而且与为人民供给充足、安全、廉价的农产品这一目标渐行渐远。本文以湖南省宁乡市为例,从生产、经营与政策制度三方面对农业生产经营组织模式由“合”到“分”与由“分”到“合”的两阶段进行研究,分别研究人民
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改革开放后,我国人民公社被逐步撤销,逐渐确立了家庭联产承包责任制,但随着我国社会主义市场经济的发展,以家庭为生产单位的农业模式暴露出各种缺陷,我国农业生产经营组织模式不仅未能实现高效率利用耕地资源的目标,而且与为人民供给充足、安全、廉价的农产品这一目标渐行渐远。本文以湖南省宁乡市为例,从生产、经营与政策制度三方面对农业生产经营组织模式由“合”到“分”与由“分”到“合”的两阶段进行研究,分别研究人民公社、家庭联产承包责任制、“公司+农户”模式、“公司+基地+农户”模式、“公司+合作社+农户”模式、“专业市场+农户”模式、“家庭农场”模式和“专业协会+农户”模式。在把握宁乡农业模式演进的前提下,以生产关系要适应生产力发展理论为指导研究宁乡市农业模式演进的逻辑,分析得出四点内在机理:(1)农业生产力的发展要求推进生产关系的变革。改革开放初期,宁乡农业生产力比较落后,家庭联产承包责任制与宁乡各乡镇经济发展水平参差不齐的状况相适应,但其在实践中也逐步暴露出较多问题,需要进一步变革。(2)生产关系变革推动农业生产力的发展。虽然依然存在一些问题,但宁乡农业生产经营组织模式两个阶段的演进对农业生产力起到了积极推动作用。(3)农业经济活动对农业政策制度有促进效应。在农业生产经营组织模式演进的两阶段中,农业政策制度的推行暴露出各种问题,并推动有效农业政策制度的出台。(4)农业政策制度对农业经济活动有反作用。宁乡出台的财政政策、耕地制度等相关政策制度推动和保障了农业经济活动有序进行。先进的农业政策制度对农业经济活动具有保障机制、服务机制、导向机制、激励激励和调控机制作用,最终对农业生产力发展起到推动作用。通过价值补偿和实物补偿等社会再生产问题对农业模式进行分析得出,宁乡农业发展的可持续性有待提高。最后,结合宁乡模式历史演进及其演进逻辑,提出农业模式发展目标,并对农业模式的变革和发展提出政策建议。
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