伴随着日益严峻的老龄化现状,国家更加关注养老服务设施规划;新标准的出台要求转变传统的养老服务设施配置模式;由于养老设施的特殊属性,往往在建设时都采用自上而下进行建设,这就带来了养老市场与老年人实际需求之间的供需错位。因此,从老年人需求的视角出发,进行养老服务设施配置的研究,具有重要的现实意义和指导意义。首先,基于对莲湖区养老服务设施的整体调研,总结莲湖区养老服务设施的整体建设现状、类型及现状建设层级体系;从三个类型和两个层级中选定典型养老服务设施,从设施所属社区的基本情况、选址及周边环境、使用人群、功能配置等方面进行深入调研;然后从老年人对养老服务设施的使用现状及需求、设施提供服务的状况及老年人未来需求两个方面进行问卷调研,了解老年人对设施现状的使用情况及需求的内容,总结老年人对各类养老服务设施的使用需求特征。其次,综合调研现状和问卷调研,分析老年人需求与设施配置之间的匹配关系,从养老服务设施整体体系和各类设施两个方面梳理总结设施配置存在的问题;整体体系层面存在体系层级划分缺少街道级、养老床位配建总量不足、养老照料设施配建不足、缺少综合性老年公共活动设施等问题,活动类养老服务设施存在建设规模差异大、品质单一、运营管理模式多、各自独立、活动类设施功能单一等问题。照料类养老服务设施存在缺少医疗服务功能、规模配置不合理、床位规模差异大等问题。最后,针对老年人需求与设施配置之间存在的问题,从养老服务设施整体体系和各类设施两个方面提出优化策略。提出针对莲湖区养老服务设施优化策略。整体体系层面从配置层级、内容、配建方式、模式制度方面提出完善区、街道、社区三级养老服务设施建设,分类分级指导养老服务设施配建内容;推进各层级各类型养老资源共享,整合设施,打造“一站多点”养老服务网络;推进养老需求评估制度建设等优化策略。各类设施层面提出小规模复合型社区养老模式;空间布局临近居住区与医疗卫生设施;建设小规模、连锁化的社区老年大学等优化策略。本论文的研究旨在老年人需求导向下为养老服务设施配置优化提供思路,为西安市莲湖区乃至于其他同等类型城市的新建或者老旧城区的养老服务设施建设提供借鉴和参考。