基层政务微信平台运行管理优化路径研究 ——以T市“E阳光”微信平台为例

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党的十九届四中全会提出:“要坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府”。与此同时,我国互联网技术飞速发展,移动网络用户数量与日俱增,迈入了移动互联时代。在这一背景之下,传统的政务模式已经难以满足政府部门对于广大民众的服务需求,各类电子政务平台应运而生,其中,政务微信平台以其传播速度快,服务便捷化,表现形式多样等特点,得到了基层政府的广泛关注,日益成为实现政府转变职能的重要手段。政务微信平台的创建意义深远,于基层政府而言,开设政务微信平台响应了党中央的号召,创新了社会治理模式,彰显了国家治理体系和治理能力的现代化;于社会公众而言,政务微信平台畅通了民意反映渠道,调动了参与政府事务管理的积极性,也开辟了办事服务的全新窗口。然而,与传统政务模式相比,政务微信平台在发展过程中,也面临着诸多问题和挑战。如何优化和提升基层政务微信平台建设水平,创新基层社会治理是我们需要认真研究和解决的关键问题。纵观国内外研究,学者的理论和实践成果主要聚焦在一、二线大城市对政务微信的运用和发展,在一定程度上提高了政府公共管理水平。然而,当前政务微信的研究存在不平衡不充分的情况,对三、四线小城市,尤其是对小城市基层领域的政务微信实施与应用研究比较薄弱。笔者结合在基层政府部门的多年工作经验及公共管理学相关理论,综合采用了文献研究法、案例分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法,选取T市“E阳光”政务微信平台的建设为研究案例,对基层政务微信平台优化路径进行了研究和探讨。文章首先从理论层面对政务微信平台的概念进行界定,并对政务微信平台的特征进行概述,指出政务微信平台从运营主体上看,具有权威性,从传播内容和方式上看,具有及时、多样和精准性;从沟通模式上看,具有双向互动性和私密性。同时,从贯彻落实服务型政府“公开透明”、“以民为本”、“高效服务”理念三个角度分析了建设政务微信平台的政治意义。其次,通过对T市“E阳光”政务微信平台建设进行分析研究,从运行发布情况和地区影响力等方面介绍了T市“E阳光”政务微信平台的基本建设现状。结合问卷、访谈和平台数据分析归纳出这一平台在信息发布水平、便民服务功能、政民互动反馈、区域影响力等方面存在不足,同时运用新公共服务理论、使用与满足理论,从服务管理制度、功能定位、人才与技术、宣传推广力度等层面进行了原因探究。最后,针对T市“E阳光”政务微信平台建设管理存在的问题,从健全运营管理和考核机制、精准定位加强顶层设计、加强政民互动建设以及提高政务微信地区影响力等四个方面提出了优化路径,希望本研究有助于促进T市“E阳光”政务微信平台健康、有序、良性发展,同时为其他基层政府建设政务微信平台提供借鉴。
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