我国实施的社会主义市场经济一方面能推动资源的优化组合，另外又能引发产能过剩等经济危害。随着中国煤炭行业的市场化改革的加深，煤炭企业之间的竞争也不断加剧，煤炭企业也面临着从传统的安全风险向法律风险、战略风险、操作风险等多元化发展。因此全面深入地分析和研究煤炭企业所遇到的风险，实行对煤炭企业风险的全面管理，是煤炭企业实现可持续发展的主要路径。本文提出一种定性和定量相结合的方式对煤炭企业面临的风险进行识别、评价和分析，并以澄合矿业公司作为案例进行实证分析，得到结果如下：本文结合煤炭企业的特点分别从宏观层次和微观层次进行风险因素的识别，主要包括：宏观环境风险、安全保障风险、财务风险、运营风险和战略风险，提出了20个风险因素指标建立煤炭企业全面风险评价指标体系，并利用模糊综合评价法建立风险评价模型；以澄合矿业为例，利用煤炭企业全面风险管理评价模型进行综合评价，得出澄合矿业风险一般的结论，并提出加强澄合矿业全面风险管理的建议，包括：增强风险意识、审慎进行多元化经营、加强生产过程中的安全管理、加强人力资源管理、关注行业政策等，并提出加强澄合矿业安全工作的保障措施，包括：强化安全生产责任落实、强化安全风险预控管理、强化安全技术管理、强化动态过程管理等。