【摘 要】
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1999以来,我国高等教育管理体制和布局结构进行了较大规模的调整,高等教育规模也进入了空前扩张阶段,短期内较快地实现了由精英教育向大众教育的转化。但由于财政性高等教育
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1999以来,我国高等教育管理体制和布局结构进行了较大规模的调整,高等教育规模也进入了空前扩张阶段,短期内较快地实现了由精英教育向大众教育的转化。但由于财政性高等教育经费的不足和融资渠道的缺乏,依靠银行信贷来获得资金支持,成为高校扩张中的必然选择,并由此导致一系列的风险和问题,严重影响到了高校的正常运转。因此,在认真分析各项可能筹资渠道的基础上,给出公立高校多元化筹资渠道和筹资方式设计,对缓解高校资金压力,满足公立高校的经费需要,有着重要的现实意义。论文在综述国内外高校资金筹集理论研究和实践做法的基础上,以公共产品理论和高等教育成本分担理论为指导,对当前我国公立高校的筹资现状进行了剖析,指出了高等教育成本上升的必然趋势,分析了公立高校银行贷款、社会捐赠筹资、学费收入和政府财政拨款的基本现状;对公立高校资金筹集的四个主要对象:银行、社会捐赠者、受教育者和政府,分别采用博弈分析与理论分析,给出了制约公立高校最大限度获得资金的关键点,即:银行贷款-高校还款比例、社会捐赠-高校对捐赠物的利用率、学费-大学生分担责任、政府拨款-财政性教育经费的使用质量。最后,基于前述研究结果,论文从改进高校银行贷款额度与风险测评体系、健全高校社会捐赠运作环境、重建大学生学费分担责任和完善政府高等教育绩效拨款制度等方面给出了公立高校多元化筹资机制建立的基本思路和对策措施。
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