英、法、德、美、日等世界主要发达国家在20世纪80年代末期以来,相继进行了以消除垄断、建立竞争性产业结构、提高效率和社会公平为宗旨的电力体制改革;调整能源结构、降低人力资源成本、实行全面预算管理、加强成本企画、实行状态维修、重视技术进步,是发达国家电力企业重视战略成本管理的基本方面。中国电力企业长期忽视战略成本管理的理论研究和实践探索。 战略成本是一种以获得持续竞争优势为根本目标的现代成本管理理论。它具有以下特征:第一,它是一种预防性的成本管理;第二,它是一种长期性的成本管理;第三,它是一种竞争性的成本管理;第四,它是一种全方位、多角度、突破企业边界、贯穿与企业价值链的开放性的成本管理。战略成本管理的脊背基本分析方法是价值链分析发、成本动因分析法;战略成本管理的实施步骤包括战略环境分析、战略规划、战略实施、战略评价与控制几个重要环节。知识经济时代,企业的战略成本管理环境已经发生了深刻变化。 现状研究表明,长江电力公司成本管理意识薄弱、成本管理的权威性不强、成本管理制度体系不健全、成本管理过程控制不严密;长江电力公司亟待加强战略成本管理,以利于公司建立和维持长期竞争优势。从系统的角度进行成本动因分析,长江电力公司的成本动因主要包括体制与制度性成本动因、组织与人事成本动因、方法性成本动因、过程性成本动因几个方面,其中值得重点考察、对于公司成本管理水平影响最大、最具有改善潜力的是体制性成本动因。减弱或消除体制性成本动因,是长江电力公司战略成本管理的重点。 我国电力企业的成本管理体制模式有集中型、分散型、中间型三种类型,各有优劣。长江电力公司的生产成本管理体制模式,需要适应公司发展的要求,实现由集中型体制模式向分散型体制模式的转变。建立清晰的成本管理程序性规则体系,建立健全成本发生全过程的行政约束、经济控制、技术规范、社会监督体系,建立完善的成本管理目标责任制体系、考评体系、激励体系,是减弱或消除长江电力公司体制性成本动因的重要环节。 科学地设计公司成本管理体制模式并对该模式进行适时优化,并在此基础上建立健全公司的成本管理的制度体系,改革和完善成本管理方法,是长江电力公司改善成本管理、进一步提高竞争力的重要途径。