社区体育是社区建设的重要内容之一，也是发展群众体育的基础，是建设和谐社会环境、社区文化和落实全民健身计划的基本途径之一。体育服务是社区体育发展的重要组成部分，随着居民的体育服务需求的不断增强，体育服务产品是发展群众体育过程中一个不可回避的内容。就目前而言，社区体育服务明显跟不上社区体育的发展。湘西州是湖南省一个边远的少数民族地区，城镇规模小，城市经济发展水平较低，是中西部民族地区小城镇的典型代表。本文以基于贫困少数民族地区的小城镇，从居民的需求角度出发，结合现状，来研究体育公共服务产品的供给为创新点，旨在通过对湘西州城镇社区体育公共服务产品的供给现状调查，居民的需求现状调查，希望建立一种符合湘西州城镇社区体育公共服务产品供给理论框架，为湘西州城镇社区体育公共服务产品供给，乃至整个中西部边远地区的体育公共服务产品供给，提供理论参考和实践指导。通过文献资料法、问卷调查法、实地考察等方法分析得出以下结论：第一湘西州城镇社区体育公共服务产品的供给水平还比较低，主要是以政府为主，内容简单、方式较为单一，居民的满意水平一般。主要存在供给主体单一、总量相对不足、供给失衡、方式简单、专业化水平低等问题。第二从对居民的需求情况来看，大部分居民对体育公共服务产品有需求，受各种主客观因素影响，表现出“潜性需求”。在影响居民需求偏好的因素中，“便利”程度和“价格”高低排在最在前列；需求的内容表现在场地设施、社区体育活动组织与管理、健身指导、体育康复与保健等几类服务；从消费情况来看，整体消费水平较低；居民的需求行为受到政策、文化、经济条件等因素的影响。第三从供需的均衡性来看，表现出不均衡发展，具体表现在：有需求没有供给、供给没有满足需求、供给的不是居所需求的以及部分社区的供给大于需求等四个方面。第四明确了供给的基本思路，即居民的需求是什么？供给什么？谁来供给？怎么样供给？建立一种以社区居民需求为导向的体育公共服务产品供给模式。针对存在的问题提出了几点建议：一是明确政府部门在体育公共服务产品供给中的责任；二是区分体育公共服务产品的不同类型，建立不同的运行机制；整合利用社会体育资源，实现体育设施服务共享；建立“自上而下”与“自下而上”相结合的需求表达机制；采用多元筹资模式，拓宽资金来源渠道；吸纳社会体育人才，促进社区体育服务发展。