社区是我国城市基层管理体制改革和社区居民委员会调整的产物，作为城市基层组织的细胞，在推进我国基层民主的发展中起着至关重要的作用。改革开放以来，我国政治经济体制发生变化，国家从集权走向分权，释放出来的社会职能，需要一个基层组织来承接，社区作为连接政府和群众的桥梁，必然成为承接社会职能的基层组织。开展城市基层民主建设，发展城市社区民主建设，成为我国经济发展和社会进步的内在要求，同时也是广大城市居民提高民主素养和民主能力的迫切需求。但是由于我国开展城市社区民主建设时间较短，理论研究对此领域还不够深入，在实际操作运行过程中仍然存在许多问题，因此开展我国城市社区民主建设，成为党和政府急需解决的一项重要工作任务，也成为理论研究民主建设的热门问题。笔者通过对现阶段社区民主建设的实际运行效果进行分析，发现我国城市社区民主建设主要存在以下几个问题：政府工作方式转变缓慢、社区居民参与不足、社区党组织发展滞后和社区中介组织发育不完善。笔者通过对这四个方面从现象到原因进行深入研究，为进一步推动社区民主建设扫清障碍。从目前实践的结果中可以看出，社区民主建设仍然有很长的路要走，从广度和深度逐渐推进，城市社区民主建设必然会得到有效的发展和进步。本文拟从扩大基层民主的角度入手，分析我国的城市社区民主建设问题。本文着重从第二章、第三章和第四章进行分析。第二章分析城市社区民主建设必然要求，从现实意义上把握城市社区民主建设产生的背景，以及明确城市社区民主建设对我国基层民主发展发挥的重要作用。第三章对我国城市社区民主建设现存的问题表现及问题产生的原因进行分析，找出发展我国城市社区民主建设的制约因素。第四章根据存在的问题，找出解决路径，主要从政府、社区居民、社区党组织和社区中介组织四个主体来推动我国社区民主的发展。