水利是国民经济的基础产业,对国民经济的增长和社会的稳定具有十分重要的意义。外资的利用有力地促进我国水利事业的长远发展。目前,由于世界银行结束了对中国的软贷款业务,并且一些在20世纪80至90年代实施的贷款项目也逐渐进入还款期,使得中国的水利利用外资项目的还贷面临着巨大的压力和风险,项目拖欠现象严重。所以建立起良性的还贷机制迫在眉睫。本论文从我国水利利用外资项目的贷款及还贷现状出发,调查现有的管理模式,分析水利利用外资还贷体制现状,研究我国水利利用外资的风险、存在的主要问题及其成因,分析比较了国外水利利用外资的经验及教训。并结合实际,对中国北方灌溉世界银行贷款项目进行案例分析,提出了我国水利利用外资还贷保障的宏观机制和微观机制。水利利用外资还贷的宏观保障机制包括:水利项目的汇率风险承担;水利项目的利率风险承担;对项目按收益类型进行分类管理。水利利用外资项目还贷的微观保障机制包括:建立还贷组织机构;建立还贷准备金;建立还贷风险预警机制;做好水利工程项目的风险管理工作。良性还贷机制的建立,将有助于积极防止和有效缓解还贷风险,确保项目外资贷款的按时按量归还,树立起国家良好的还贷信誉,保障中国水利建设有稳定的外资来源和持续发展。