新时期我国城市土地资产证券化运营研究

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城市土地是城市最大的存量资产,在当前土地资源稀缺、土地收益大量流失的状况下,必须合理配置、高效利用土地,充分发挥土地潜在的价值。当前我国城市土地管理制度未能最大化发挥城市土地的资产价值。为了解决土地储备严重的资金瓶颈问题、改革和完善我国的征地制度、增强政府调控土地市场和国民经济的能力、高效合理利用城市土地资源及优化经济结构,探索和实施城市土地资产证券化运营模式是很有必要的。目前在国际上,一种金融创新——资产证券化得到了广泛的运用,它是一种优良的融资方式,这为我国解决社会主义市场经济发展资金不足、实现金融创新、促进资本市场发展、破解城市土地资产管理困局提供了思路。因此,本文试图以资产证券化的理论和实践,来探索在我国实施城市土地资产证券化的可行性和适用模式,为解决我国城市土地管理资金难题提供参考。本文分为六个部分:第一章是引言,介绍了研究的背景和国内外土地资产证券化的研究进展情况和研究目标、思路方法等;第二章分析了城市土地资产证券化的概念和理论基础;第三章主要分析了在我国城市实行土地资产证券化的必要性和可行性,认为当前在我国城市实行土地资产证券化不仅是紧迫的,而且是可行的;第四章主要对城市土地资产证券化的效率的内涵进行了界定,系统的分析了土地资产证券化的外在效率和内在效率,论证了土地资产证券化效率与经济效率以及金融效率之间的关系,进而对影响城市土地资产证券化效率的一系列因素做了分析;第五章是本文的重点,首先分析了八种城市土地资产证券化模式,然后结合我国实际情况提出了适合我国国情可行模式——发行城市土地信托受益凭证,并对这种模式的具体运行步骤作了说明;第六章是本文的结论部分。本文运用了实证研究和规范分析相结合的方法、定性表述和定量分析相结合的方法、历史分析和动态分析相结合的方法、比较分析法等研究方法。通过分析研究,本文得出以下结论:在我国实行城市土地资产证券化有充分的理论依据;我国目前的城市土地资源利用状况及管理体制决定了实行证券化运营有其必要性和可行性;在我国实行城市土地资产证券化有利于土地管理效率、土地利用效率、金融效率、市场经济运行效率乃至整个国民经济运行效率的极大提高;在我国城市实行土地资产证券化,可行的模式为发行城市土地信托受益凭证模式。
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