【摘 要】
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社区是城市的一个重要组成部分,同时也是社会的基本单元。我国改革开放以来,城镇化进程逐步加快,越来越多的农村人口涌入城市,城市社区的人口密度显著增加。与此同时,城市社区的人口流动性也相对较大,这在一定程度上也加大了社区的管理难度。在城市化发展背景之下,如果仍然采用传统的社区管理模式,将会出现较多的问题和缺陷,也无法满足城市发展的需求,所以必须要全面地分析在这过程中城市对于社区管理的需求,构建出一套更
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社区是城市的一个重要组成部分,同时也是社会的基本单元。我国改革开放以来,城镇化进程逐步加快,越来越多的农村人口涌入城市,城市社区的人口密度显著增加。与此同时,城市社区的人口流动性也相对较大,这在一定程度上也加大了社区的管理难度。在城市化发展背景之下,如果仍然采用传统的社区管理模式,将会出现较多的问题和缺陷,也无法满足城市发展的需求,所以必须要全面地分析在这过程中城市对于社区管理的需求,构建出一套更加能够满足现代城市社区管理需求的社区治理模式,“网格化管理”模式应运而生。“网格化管理”模式的出现,有效地突破了传统社区管理模式过程当中所存在的局限性,将城市各类资源充分的整合起来,最大程度来促进资源的合理分配,有效提高了资源的配置效率。同时,在社区管理过程当中,还充分地考虑到了各地区的特殊性,采用科学和合理的方式划分社区网格,将各地区之间用网格联系起来,再将内部资源有效地分配至各网格当中,充分满足不同地区对于资源的需求,从整体上提升社区管理水平。本文基于基层政府的研究视角,收集和整理了与社区网格化管理相关的研究文献和资料,采用理论研究法和案例研究法,结合公共管理理论和社会治理理论,对大连市金普新区社区网格化管理情况进行全面的分析和探讨。本文主要由五个部分构成:第一部分为绪论,介绍了研究背景及意义,关于社区网格化管理相关内容的国内外研究综述,并确定本文的研究思路和方。第二部分为社区网格化管理相关概念以及支撑本文研究的三大理论基础,为后文发现问题和提出对策提供理论依据。第三部分是对大连市金普新区社区网格化管理现状进行分析,指出目前所采取的举措和取得的成效,同时也根据实地走访、问卷调查等方式发现存在的主要问题并剖析其原因,分别是管理职责界定不清晰、信息管理平台建设滞后、社区自治模式尚未形成、人才培养不到位。第四部分为借鉴国内其他地区的成功经验,通过枣庄市市中区、衡阳市珠晖区、宁波市鄞州区三个先进地区的经验做法进行借鉴。第五部分为进一步对大连市金普新区社区网格化管理的对策进行分析,通过进一步发挥政府职能作用、加快网格信息管理平台建设、引导社会多元主体参与共治、加强社区网格员队伍建设几方面进行优化和改进,从而使社区网格化管理迈上新的台阶,同时也为未来提升大型城市社区网格化管理水平提供重要的参考。
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