本文基于经济全球化背景和国际视野，从产业、企业二个层面及广义的角度，阐释了先进制造业基地的内涵：继而，一方面总结国外发达国家发展先进制造业的经验及启示，另一方面从产业国际化与高度化，制造企业技术创新能力、制造业集聚、生产性服务业配套一体化等角度，通过对江苏制造业进行全面系统的实证及国内外比较分析，阐述现状、剖析问题、指出差距、指明方向；在此基础上，本文提出了江苏构建先进制造业基地的一系列对策。 历次世界工厂形成及当今发达国家发展先进制造业的经验表明，先进制造业基地具备全球化、高技术化、产业集聚化、与服务业融合化的特征。 本文通过对制造业和生产性服务的现状实证分析后发现，江苏的工业化进程正处于从重化工业化向高加工度化和技术知识密集化转变时期：江苏制造业综合竞争力与国外发达国家及国内先进省份有较大差距，在全球价值链和国际分工中处于低端，缺乏具备国际竞争力的核心技术和产品。近年来，江苏大中型制造企业技术创新意识和技术创新能力有所增强，但自主创新创新能力较弱，对引进技术消化吸收投入严重不足；江苏制造业地区集聚特征比较明显，集中度较高的行业，主要是技术、资本密集型重化工业，以及传统的劳动密集型优势产业，并且绝大部分行业集聚呈加强趋势，但同时也有一些代表江苏制造业未来发展方向的产业，如医药、交通运输设备、通用设备、电气机械及器材等产业，不仅集聚没有充分形成，反而有分散化的倾向。江苏生产性服务业虽然取得了长足的进步，但存在总体发展水平偏低、现代物流业发展滞后、技术研发及技术服务市场化程度低、存在体制性障碍及开放程度较低、职业技术教育发展滞后、地区发展不平衡等问题。 本文认为，江苏构建先进制造业基地，应进一步明确产业发展方向，优化产业空间布局；积极稳妥地发展大型制造企业；继续大力引进外资，承接国际制造业转移；完善技术创新体系和机制，增强技术创新能力；积极促进制造业集聚；大力促进生产性服务性的发展。