个人信息安全乱象的协同治理机制研究

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随着互联网技术的广泛使用,以及信息化进程的加快,公民个人信息逐渐公开和透明。一方面人们的沟通和交流因此变得方便和快捷,另一方面公民个人信息的泄露变得更加容易。在这样的环境下,基于公民个人信息泄露而造成的社会案件层出不穷,形式包括手机短信、银行卡、社交工具等各种诈骗类型和手段。在这样的背景下,切实加强公民个人信息安全保护、促进社会秩序的稳定很有必要。本文针对公民个人信息泄露的乱象,以协同治理理论为依据,对个人信息安全保护的协同治理机制进行研究。协同治理理论是一种比较新的理论观点,将该理论运用于公共管理领域,是近几年兴起的一种研究视角。目前关于个人信息安全保护的研究,大多局限于法学、技术手段等角度;而协同治理理论为剖析和改革我国个人信息安全保护机制提供了新的理论指引。本文首先定义公民个人信息安全的含义并概述协同治理理论;其次归纳我国公民个人信息安全乱象的表现,分析其危害,梳理已经初步开展的相关保护工作现状;再次深入分析造成个人信息安全乱象治理不力的原因是:公民个人信息保护法律制度缺失、行政及司法部门监管不力、相关政府部门、企业从业人员“信托责任”缺失和公民个人自我保护意识薄弱;然后阐述发达国家的相关先进经验;最后提出保护公民个人信息安全的相关建议:健全我国公民个人信息安全的法律法规,明确监管主体的相关责任,拓宽公民个人信息安全的监管方式,培养公民个人良好的信息安全意识等等。希望本文的研究能对解决我们公民个人信息安全保护问题贡献绵薄之力。
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