在资源富集的地区,资源的开发利用给这些地区带来了经济繁荣和社会发展,但是,对资源的过度依赖也带来了许多问题,如产业结构和经济结构单一、生态环境恶化、收入差距的扩大等,并且再丰富的资源也会有枯竭的一天,资源枯竭必将导致地方产业发展的迅速衰败,进而导致区域经济的全面衰败。如何实现这些地区社会经济环境的可持续发展,极具研究价值。本文以云南省华坪县这一典型的煤炭资源型县域作为实证研究对象,采用能值分析方法对华坪县社会、经济、自然三个子系统进行分析的结果显示:2004-2008年华坪县经济迅速增长的主要原因是不可更新资源利用的增加,不可更新资源能值比从2004年的77.5%增加到了2008年的85.3%,其中原煤所占的比例最大,煤炭是经济发展的主要驱动力;2008年的人均能值用量为6.90E+16sej,处于一个较高的水平,5年来的能值投资率都在0.10-0.15之间,而能值受益率最高只有0.2,都比较低,表明经济发展对本地资源的依赖程度非常高,反馈输入能值太低,资源带来的福利是有限的;2008年的环境承载率增加到了20.9,废弃物与可更新能值比都超过了100%,环境压力增大;可持续发展指数从0.155下降到0.064,说明华坪县系统生产活动消耗的能值过多,经济的发展是不可持续的,而且不可持续的状况正在恶化。在能值分析的基础上进行了主成分分析,综合评价的结果显示:华坪县的可持续发展综合能力呈现下降的趋势,主要原因在于不可更新资源的大量使用,环境承载率的上升,对外贸易中的能值财富大量损失,科技和电气化水平低下。根据对华坪县的实证研究,提出了下列促进和保证其实现可持续发展的建议,包括:建立公共发展基金,做为华坪县将来资源萎缩和枯竭时实现其可持续发展的资金保障;完善社会保障体系,建立合理的利益共享机制,加强对社会成员利益的保障,同时,加强对居民社会心理问题的关注,引导人们树立正确的价值观,建设和谐的社会心理;发展循环经济,节约、高效利用资源,降低污染排放;加强生态环境保护和执法力度,建立资源开发补偿制度;发展低碳经济,培育绿色接续产业,协调社会经济发展。