和谐社会视域下中国城市居家养老研究

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随着人口老龄化社会的来临,任何一种单一的养老方式都不能满足老人养老的需求,需要建立家庭、社区、政府、非营利组织共同支撑的养老保障网络——居家养老,它是一种顺应福利多元化趋势的养老方式。发展社会化居家养老,正成为包括我国在内的世界各国解决养老问题的共识。第1章,中国城市居家养老的概念及相关理论。居家养老在我国的产生和发展,是近十年的事情,它是在西方发达国家社区照顾基础上发展起来的,是社会化福利服务的一项重要内容。到目前为止,居家养老的概念还没有统一起来,有场所论、主辅论等五种观点,为大多数人所认可地为“主辅论”。居家养老的内容包括:物质帮助、生活照料、精神慰藉、医疗保健等。居家养老特征主要有:养老功能全方位性、多元性、社区性、方便性。第2章,中国城市居家养老主体的地位与功能。居家养老的主体有家庭、社区、非营利组织、政府。家庭是社会生活的基本细胞,是社会福利的原始提供者;社区既可满足老人在家养老的愿望,又能弥补机构养老和家庭养老的不足;非营利组织参与居家养老是通过政府向非营利组织购买居家养老服务,非营利组织提供养老服务来实现的,非营利组织起到桥梁作用;政府在居家养老中发挥主导作用。第3章,中国城市居家养老典型分析。中国的居家养老主要有三种典型方式,分别是大连的居家养老院、上海的政府购买居家养老服务、宁波的非营利组织参与居家养老服务。中国的居家养老存在服务项目少、内容简单、资金缺乏、功能设置不合理、服务人员素质不高等问题。居家养老需要政府大力支持、社会参与、服务专业化,以及提供多元化养老服务体系。第4章,英国、日本的居家养老。英国、日本特别重视家庭的养老功能,英国主要采用社区照顾的方式,为老年人和社会需要援助的人提供适当的社区照顾和支援,从而使这些人在自己熟悉的家中和社区环境中过独立、正常的生活;日本制定护理保险法强化居家养老护理服务,服务内容多达142页,分别有居家上门服务、短时托付服务、长期照顾服务、健康指导服务。第5章,构建中国城市居家养老体系。中国城市和谐居家养老体系包括:政府、社区、家庭、非营利组织等多种主体,在居家养老中,需要政府科学掌舵、社区积极服务、非营利组织大力合作、家庭履行义务。居家养老应遵循:实用性、多元性、以人为本、法制原则。居家养老所要达到的目标:老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。
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