教育公平,尤其是义务教育的公平一直是各国政府和学界关注的焦点。教育公平,是社会公平的起点,而义务教育的公平,是教育公平的基础,同时是实现教育公平,社会公平的重要途径,也是社会主义和谐发展的必然要求。自2006年我国实施新的《义务教育法》和农村义务教育经费保障新机制以来,我国义务教育均衡发展得到了极大的改善。但由于历史原因,我国义务教育仍然存在区域和城乡发展不均衡的问题,本文主要研究的是城乡义务教育的均衡发展。本文通过对中华人民共和国成立以来的义务教育政策进行梳理,并选取福州市为例,分析了福州市当前义务教育经费投入不均衡、城乡义务教育师资不均衡以及城乡义务教育资源配备不均衡的现状,并从城乡二元结构体制、教育资源的配置,教育经费投入的总量和结构以及城镇化进程等角度探讨造成我国义务教育发展失衡的原因。最后从打破城乡二元分割体制、优化教育财政投入结构、推动多元主体参与义务教育供给以及合理分配教育资源,强化农村师资队伍建设等方面提出了推进城乡义务教育均衡发展的公共政策。希望对推进城乡义务教育的均衡发展,实现教育公平问题能起到一定的积极作用。