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企业税收负担问题历来是关系国计民生最尖锐、最敏感的问题之一,它犹如一柄双刃剑。一方面,政府可以通过薄税轻负,减税免税,降低税负措施,有效地刺激需求,引导投资,推动企业发展,拉动经济增长,从而达到扩充经济规模和经济总量的目标。另一方面,政府凭借政治权力又必须选择适度的税负水平,筹集足够的财政资金,以确保国家机器的正常运转和各项事业的蓬勃发展。所以,企业税收负担水平的轻重高低,合理与否,它不是一个孤立存在的问题。它是小至一个企业大至一个地区乃至国家社会经济发展水平的综合反映,不仅与国家产业政策、宏观经济调控目标,政府财政收入规模等国家重大财经方针政策息息相关,而且与所有国有、集体、股份制、外资、私营企业及个体业户等不同纳税主体的经济利益分配关系紧密相连,甚至与国际税制接轨、符合WTO规则和创造公平税负、平等竞争税收环境亦密不可分。 本文主要基于两方面的考虑:一则拟通过调查与分析,正视我国与山东省企业税负的现状。二则通过自己的研究为政府和企业就企业税负问题提出一些可供借鉴的对策,一方面为企业创造一个公平、公正、公开的竞争环境,使企业有足够的资金用于技术创新和扩大再生产,有足够的实力在更大范围、更广领域和更高层次上提升企业或产品在国内外市场的竞争能力;另一方面使政府正确运用税收调节经济的作用与反作用,使税收杠杆真正成为推进经济增长和跨越式发展的助推器。 本文第一部分首先从税收负担的相关概念入手,简要介绍了税收负担和企业税收负担的相关概念和衡量指标;随后运用相关数据对我国企业的税收负担情况进行了分析,得出了我国企业税收负担的综合评价。 第二部分在对我国企业税收负担综合评价的基础之上,以国家的税收负担状况为背景,分税种对山东省的总体税负情况和企业税负情况进行了研究评价,得出了相关的结论,并对造成这种状况的因素做了相关分析。 在文章的第三部分,以较大的篇幅分别从企业和政府的角度出发,对企业税负的改良和政府可以采取的手段提出了具体的对策。