论宪政视角下的司法体制改革理念

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我国司法体制改革是在特定的历史条件和社会背景下展开的,是社会面对政治、经济等形势发展要求而进行司法观念、制度的整体转型,是一场复杂而浩大的系统工程,其间各种新问题、新情况层出不穷,这都加剧了改革的难度。面对这一情况,指导思想的明确化与目标定位科学化就具有十分重要的现实意义。于是,本文提出了以宪政为视角来审视现今方兴未艾的司法体制改革,并对在此基础上形成的改革理念作了探讨。从宪政内涵的法治、民主和人权三要素出发,结合司法体制改革理念形成的背景即经济体制、政治体制的民主化和法治化以及WTO 协议和国际人权公约的需要,本文通过宏观的视角相应地提出司法体制改革的三个基本理念:司法法治、司法民主和司法人权。继而,分别针对司法法治的核心和司法民主的表征从中观视角进一步提出司法独立和司法公开原则,并把其作为改革微观层面上的司法具体规则、制度等司法环节的细节的指南。由于改革中设置的新规则、制度,可能会因为理念上的“软制约”和体制上的“硬制约”产生新的紧张关系,因此需要司法人权理念来对它们进行调和。司法人权是司法体制改革所应遵循的终极理念,它表现为司法独立和司法公开原则本身就是司法人权保障的重要原则,即司法独立是实体权利获得平等保护的前提和基础,司法公开是保障诉讼程序平等参与权的重要条件。
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