随着城市化进程的飞速发展，我国社会逐渐呈现出农村和城市、农村村民和城市居民、工业社会和农业社会不断融合的趋势。在城乡结合部这一特殊的区域，既充斥着各类矛盾冲突，又发生着物质文明和精神明的激烈碰撞。当前，和谐社会建设已被提上重要议事日程，因此对城乡结合部这一矛盾多发地的经济、政治、文化、社会等现象的研究分析显得尤为重要。而社会是由大大小小的社区所组成的，社会的一切活动都是在一个个具体的社区里进行的。由此可见，要实现城乡结合部经济社会全面协调发展，首要问题就是要解决好该区域的社区管理问题。　　本文结合宁波城乡结合部的实际情况进行实证研究，以宁波市江北区X街道为例，指出当前城乡结合部社区管理存在的诸多问题，并运用管理学理论，分析问题存在的根源，提出“冲突说”；在此基础上，批判地吸收各地社区管理的经验，以自身工作为平台，运用第一手真实的详尽的实证材料，结合宁波当地社区管理的实践，提出“和谐说”，提出了切合当前经济社会发展、顺应时代潮流的切实可行的对策和建议。　　本文共分为五个部分。第一部分是绪论，对城乡结合部社区管理问题的理论背景、国内外研究现状进行了分析；第二部分是城乡结合部社区管理概述，主要是对城乡结合部的基本概念、基本特征和发展历程三方面的内容进行了论述；第三部分结合宁波市江北区X街道的实证分析，指出当前城乡结合部社区管理的现状、存在的问题，并进行了深入的理论分析，剖析问题根源；第四部分列举了国内外社区管理的典型模式，并分析各模式的利弊，总结归纳出各地模式对城乡结合部社区管理的借鉴意义；第五部分分别从管理体制、管理主体、群体融合、文化共生等四个方面，对城乡结合部社区管理提出了有针对性的对策建议。