2008年中国电信业重组,组建了新中国电信、新中国移动、新中国联通,实行全业务经营。重组后,中国铁通并入中国移动集团成为全资子公司,铁通公司不仅继续经营公众通信业务,还经营铁路运输通信业务,这在经营市场上是有别于其他运营商的。面对电信运营企业重组这一大背景,铁通公司探讨如何建立基于企业战略的绩效管理体系,这对公司可持续发展具有十分重要的意义。因此,本文从电信产业的发展、变革背景出发,回顾电信运营企业的发展经历,分析当前中国电信业的特点和重组期战略转型的变化趋势,归纳总结国际先进的绩效管理经验,通过铁通公司的内外部环境和SWOT框架的分析,提出建立公司绩效管理系统的基本思路,并阐述实施绩效管理的途径。这就是:公司应当紧紧抓住电信重组改革的机遇,创新绩效管理体系,使管理者和员工就工作目标及如何实现目标所达成共识。把绩效管理程序上划分为绩效计划、绩效辅导、绩效考核与绩效反馈与面谈四个循环阶段。最终充分开发和利用每个员工的资源来提高组织绩效,即通过提高员工的绩效达到改善组织绩效的目的。本文从微观层面,做了一些转型期公司绩效管理有益的研究探索。笔者选择铁通福州分公司这样的非主导的固网运营企业为对象进行实证研究,也有助于铁通集团公司发展战略的研究。