中国水环境治理制度变迁研究

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新中国成立以来,随着水资源的粗放式开发,带来了一系列水资源环境问题。中国制定了一系列水环境治理政策,成为治理水资源的重要保障,水环境治理制度的科学程度和实际效果直接影响着国家未来的发展战略的实现,因此,梳理和分析中国水环境治理制度的变迁,对于总结经验教训和进行制度创新具有重要意义。本文运用历史研究法等多种研究方法对中国水环境治理制度文本进行研究。在梳理1949年至今的有关水环境治理的制度的基础上,将水环境治理的制度变迁分为五个阶段,分别是初创阶段、十年曲折阶段、改革起步阶段、发展完善阶段和战略规划阶段,并通过各个阶段的背景分析指出制度制定的影响因素,在进行主要制度文本梳理的基础上,更进一步总结各个阶段的成效得失。最后通过对中国水环境治理制度变迁的梳理,着重从治理理念、管理体制和管理问责三个方面进行总体分析,并从四个主要方面对水环境治理制度进行探究性展望,同时兼论了中国水环境治理制度的完善,以此推动中国水环境治理建立科学化的长效制度体系。
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