社会资本对村级公共服务项目的影响探究——对四川省十个村庄的实证分析

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本文主要研究社会资本对村级公共服务项目的影响。研究理论假设是社会资本在村级公共服务项目项目选取,项目过程控制及项目结果各环节会造成显著性的影响,对项目最终评价有决定性的作用。  通过理论研究,界定社会资本、村级社会资本存量、村级公共服务项目等基本概念。并总结提出农村社会资本对村级公共服务项目可能造成的影响,以此作为本文待证实的问题并通过以下步骤进行研究:  首先,借鉴当前对社会资本的经验研究,提出本研究中涉及社会资本的各项指标,并选取四川省十个村庄作为研究对象,采样200个样本进行调查。在数据调查的基础上进行主成分分析和因子分析,构建本研究中涉及各村的社会资本量的综合模型。  其次,根据社会资本量的综合模型,计算每个村庄的社会资本存量(包括一般村民和拥有一定职务村民),通过聚类分析,选出社会资本高相似特征的村庄即马岩村和余溪村。同时对各村社会资本存量(包括一般村民和拥有一定职务村民)进行非参数性检验,在对地理、经济等变量进行相对控制的基础上,发现社会资本存在显著性差异的村庄即余溪村和谭坝村。  再次,对待研究的典型村庄项目进行现状的研究,通过层次分析(AHP)与德尔菲法结合,对村级公共服务项目在前期、中期和后期的指标进行标度,确定各指标的重要性程度,通过调查,发现各村在村级公共服务项目评价中的差别。既而,将社会资本作为控制变量,在聚类研究的基础上,发现具有相似社会资本的马岩村和余溪村在村级公共服务项目评价中的差异,结合实际发现除社会资本外的其他影响因素对项目评价的影响。同时选取受其他影响因素较弱但社会资本村庄显著性差异的余溪村和谭坝村。将社会资本存量作为自变量,发现其在村级公共服务项目评价中的不同表现,得出村庄社会资本存量与村级公共服务项目整个过程的关联性。比较社会资本存量在内的各个因素分别在项目选取,项目过程控制及项目结果三环节的不同作用。  最后得出本研究的结论,即社会资本在村级公共服务项目中并非有决定性的影响,其单独的影响力不及经济、政策、基层民主机制等构成的综合环境因素。社会资本只在项目资金筹集,项目过程控制中的项目参与环节占有较大的影响力。并针对各要素对村级公共服务项目的影响提出更好地建设村级公共服务项目的相关政策建议。
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