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1991年12月25日苏联解体,俄罗斯作为苏联的继承国登上国际舞台。12月27日,中国致电俄罗斯,承认俄罗斯及原苏联其他加盟共和国的独立。随后,中俄双方正式宣布建立外交关系,完成了两国关系的顺利衔接。时至今日,中俄关系已走过了10年的风雨历程,在这一历史时刻,对中俄关系的过去、现在及未来做一些尽可能系统的研究,不仅是必要的也是有意义的,本文试图在这方面做一点工作。 文章主要从以下三个层面对中俄关系进行了研究: 第一部分,介绍中俄关系的历史与现状。就中俄关系涉及的主要方面:政治关系、边界问题与安全合作、中俄经贸与文化联系在10年来的发展逐一加以阐述。首先,两国政治关系连续上了几个大台阶。从相互视为友好国家,到建立建设性伙伴关系,到确立战略协作伙伴关系,2001年又共同签署了《中俄睦邻友好合作条约》,使两国关系的发展进而有了法律基础。经过上述不同阶段的发展,中俄两国对双边关系的性质有了明确的认识;两国间的互信程度得到了很大的提高;中俄之间建立起了一套比较完善的处理双边关系的机制。其次,历史上一再困扰两国的边界问题在共同协商基础上基本得以解决。目前为止,中俄98%以上的边界基本得以标定,这使得两国第一次有了一条法律上明确划定的边界。边界问题的妥善解决为安全领域的合作奠定了基础,双方积极开展了在边境地区裁判军事力量和加强军事领域相互信任的措施,结束了两国军事对峙的历史,保证了边境安全;同时,中俄两国借助“上海合作组织”这一平台与中亚各国展开了地区安全合作;为维护国际和平与安全,中俄在维护全球战略平衡与稳定和国际军控与裁军方面也进行了广泛合作。此外,经过多年的磨合,两国在经贸领域的合作逐渐走向成熟。日益稳固的合作机制、不断拓宽的合作领域为两国经贸互动提供了可靠的保障,表现为“量”和“质”双向增长的双边经济联系为推动两国关系全面发展正发挥着不可替代的基础性作用。经济联系纽带的日益紧密加深了两国之间的相互依存,文化、科教领域交流的深入进一步加固了两国人民之间的情感纽带。 第二部分,探讨中俄关系的地位和作用。分别从中俄关系在双方外交战略中的地位和作用以及中俄关系在国际社会中的地位和作用两个层面加以阐释。中俄关系在短短的时间内能取得上述发展,充分反映了中俄关系在两国外交战略中占有的重要地位。在中国奉行的独立自主的和平外交战略中,俄罗斯是中国周边最重要的和平伙伴国,中俄关系对中国外交目标的实现有重要意义;中俄关系在俄罗斯灵活务实的全方位外交战略中同样居显要位置,对华关系被俄罗斯视为其亚太外交的优先方向。中俄关系之所以在两国外交战略中占有这样的地位,主要是因为中俄关系的发展有利于双方各自国家利益和共同利益的实现。中俄“战略协作伙伴关系”,其中“战略”的含义就在于中俄关系不仅仅是涉及双边事务,它还涉及地区以及世界事务,作为当今世界舞台上两支重要的国际力量,中国与俄罗斯两个大国之间的关系在当今国际社会中也占据着重要的地位、发挥着独特的作用:中俄关系的发展对于世界的和平与发展事业,对于地区安全和经济一体化进程,对于世界多极化发展趋势以至大国关系的整合具有不可忽视的影响作用。 第三部分,着重分析影响中俄关系发展的若干囚素和对中俄关系的前景展望。在肯定中俄关系的成就和中俄关系对双边及世界和地区具有重要意义的同时,必须看到,在目前中俄关系的发展中还存在一些影响两国关系发展的因素,这些因素包括:中俄经贸联系现有的水平与结构对中俄关系深入发展有一定的制约作用;国际环境的变化和国际形势的动荡为中俄关系的走向增加了不确定因素;中俄目前在能源、军事等重要领域的合作既存在机遇也面临巨大挑战;中俄(苏)三百年关系史中遗留下来的一些消极因素和中俄关系发展中不断涌现的一些现实问题对中俄关系的俗康发展产生着负面影响。因此,当我们对中俄关系的前景进行展望时,既要看到现阶段中俄关系中存在的积极因素,也不能忽视中俄关系中潜伏着的制约因素。中俄关系的未来很大程度上将取抉于“两个是否”,l、是否能继续夯实中俄合作的现有基础,并寻找更多的利益交汇点。2、是否能最大限度地克服两国之间的利益分歧,将上述消极因素的影响降至最小。 中俄关系在目前和今后一个时期取得发展,有四个任务:加深政治对话、扩大经济合作、在国际事务中进一步配合、加深两国人民之间的友谊。无论如何,中俄发展的历史和现实都一再表明,只有睦邻友好的双边关系才符合彼此的国家利益,也才能真正体现两国人民的福祉。因此,中俄两国只要以务实的态度、以推动共同利益为出发点,相信中俄关系在新世纪能够获得更加健康与稳定的发展。