货币政策是一国中央银行为实现既定经济目标,运用各种货币政策工具调节货币供应量和利率水平,进而影响宏观经济的方针和措施的总和.货币政策一般包括政策目标、政策工具和政策效果三方面的内容.制约中国货币政策发挥效用的主要因素主要包括：1、货币政策实质上面临物价稳定、促进就业、确保经济增长、支持国有企业改革、配合积极的财政政策扩大内需、确保外汇储备不减少、保持人民币汇率稳定等多目标的约束;2、货币政策传导机制受阻,基础货币投放渠道狭窄且增量不多、公开市场操作缺乏市场基础,利率传导机制受阻,国有商业银行对央行货币政策操作反应不充分,信贷配给和信息传导机制无力;3、货币政策工具选择余地小;4、货币市场功能残缺,交易主体单一,交易工具单一,重中长期债轻短期债、重国有经济民营经济、重回购轻同业拆错的现象仍很突出;5、资本市场发育不健全,上市公司质量不高,政府行为扭曲,中介机构操作不规范,投资主体风险意识淡薄.中国加入WTO后,货币政策传导机制将发生改变利率管制制度的效率有所减弱货币政策的外在约束加强.近期应该着重做好以下工作：1、综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量的适度增长.2、根据国民经济增长和物价走势,合理确定存贷款利率水平3、引导商业银行提高金融服务意识,改善金融服务,增强信贷资金营销观念4、引导贷款投向,促进经济结构调整5、加强货币市场建设,疏通货币政策传导机制6、完善汇率形成机制,保持人民币汇率基本稳定7、继续完善金融体制,促进金融业务创新.