省级安全生产技术支撑体系专业中心的建设与运营研究

来源 :中国地质大学(武汉) | 被引量 : 0次 | 上传用户:a597525618
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目前,我国的工业企业在生产过程中普遍存在着装备落后、技术水平低、安全保障程度差、安全生产技术保障体系不完善等问题,存在着大量的事故隐患,建立完善的安全生产技术保障体系就成为紧迫的任务,由政府组织实施建立、健全安全生产技术支撑体系是国际通行的做法,经济发达国家都十分重视安全生产技术支撑体系的建设,其健全的制约机制、完善的体系,为保障安全生产起到了十分重要的作用。 我国加入WTO后,全面与国际接轨,原有的安全生产管理体系中制约、支持、保障机制已不能适应新形势的要求。为了促进安全生产,必须坚持监管、监察与服务相结合的原则,为安全生产提供全方位服务和保障,需要建立适应社会主义市场经济体制和省级政府机构改革后新形势需要的安全生产技术支撑体系。文章依据我国安全生产技术支撑体系建设的总体原则和目标,对省级安全生产技术支撑体系专业中心的建设与运营进行了研究,重点研究了省级专业中心如何实现国家局赋予的最主要两种能力,即事故调查和分析能力、重大危险源识别检测能力,并结合湖北省的实际情况,提出了省级专业中心建设的重点、方向和急需解决的问题。 1.事故原因调查和分析是事故报告中关键的部分,更是进行事故调查和处理的基础和依据。事故分析是事故管理的重要组成部分,它是建立在事故调查研究或科学实验基础上对事故进行科学的分析。 2.事故原因调查包括三个步骤,即确认事实;查找、掌握事故因素;分析、确定事故原因。事故分析技术可以分为三大类,即综合分析法;个别案例技术分析法;系统安全分析法。探讨了事故分析中的危险接触源,在掌握分类和基本方法的基础上,研究事故原点分析技术,并列举了排列图法和因果图法两种分析方法。 3.实施重大危险源普查、识别和分级,了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况,是建立重大危险源控制系统的基础和关键,对提高各级政府部门的重大事故预防水平具有重要意义。文章提出了重大危险源普查的纵向普查指标体系和横向普查指标体系,并在项目建设前期进行了湖北省危险化学品重大危险源的普查。 4.在已有的重大危险源临界量基础上,重新整理汇总了临界量表,为重大危险源的辨识提供了依据。 5.探讨重大危险源分级方法选取思路,并在前人研究的基础上,对重大危险源的火灾、爆炸事故建立数学模型,将这些数学模型按火灾、爆炸事故的不同形态加以分类,探讨计算方法,通过计算进行重大危险源的分级,提出各级别重大危险源对应的监管部门。 6.省级安全生产技术支撑体系专业中心的建设涉及面广,各省实际情况不同,建设重点和难点也会有所不同,本文结合湖北省的安全生产特点,重点提出了非矿山安全实验室建设所需配备的试验设备、实验室运营方式和需要解决的部分问题。 论文通过事故原因调查和分析,重大危险源普查、辨识和分级,提出如何建设湖北省安全生产技术支撑体系专业中心试验室,对其他省份的专业中心建设也可以起到一定的借鉴和参考作用。
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