山东省人口和计划生育电子政务平台的应用研究

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随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入发展,以电子计算机和现代通讯技术为主要手段,以事务处理、信息管理、决策支持为基本内容的电子政务办公自动化建设,在各级各部门得到迅速的推广应用。搞好机关的电子政务办公自动化建设,对于进一步深化改革开放,适应国内外不断变化的情况,提高机关办事效率和保障领导决策科学化都有深远的意义。电子政务系统建立能使政府及时地了解到普通老百姓时下最关心的问题,使政府部门制定出的政策法规目的性更加明确,能够提高政府的办事效率,树立政府廉洁高效的形象,拉近政府与百姓之间的距离,搞好干群关系,维护社会稳定。人口和计划生育工作做为我国的一项基本国策,其电子政务的建设具有重要的意义,山东省人口计生系统的电子政务建设取得了一些成绩,建成了集办公自动化系统、政务网站、政府网站、育龄妇女信息资源库于一体的办公自动化平台,推动人口事业的发展。但也存在着一些问题,如行政办公现代化程度低;信息采集、加工、传输效率低;数据库资源信息不完整、流动人口信息的管理不完善;统计数据收集和汇总的自动化和科学化水平不高,基层负担重、影响了统计质量;没有形成以计算机技术、网络技术为基础的现代化人口与计划生育信息系统,只以分散于各乡(镇、街)小型桌面数据库为支撑,集成性、准确性、安全性差,数据储存上缺乏延续性,数据传输方式落后,仍以报表、报盘方式为主,县区级、市级对基层的报表仍然要手工录入;人口信息共享程度差。无法与相关部门(如公安局、卫生局、统计局、工商局等部门)共享人口信息等问题,仍需要进一步的完善。根据人口和计划生育工作的特点,对人口和计划生育核心业务进行了流程分析,构建了山东省人口和计划生育综合统计信息系统模型,该系统包括育龄妇女信息资源系统、计划生育技术服务服务机构系统、行政管理信息系统、育龄群众需求信息系统及信息资源共享系统等几个模块,对业务子系统的功能进行了设计。进一步完善了人口和计划生育电子政务平台的服务功能。以期进一步提高人口计生系统的信息化建设,为人口和计生事业的发展提供良好的保障。
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