高校教育基金会筹资渠道研究及对我国的启示

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发展高等教育是每个国家永恒的主题,高校教育经费来源则是制约高等教育发展的症结所在。国外高校发展的实践证明,大学基金会在一国高等教育的发展过程中扮演着举足轻重的角色,是高校重要的教育经费筹措渠道之一,为保证高等教育质量、提高高校科研水平、促进高校健康快速发展提供了坚实的资金后盾。因此,大力发展我国高校教育基金会,充分发挥其吸纳社会资源的优势,为促进高等教育事业的改革和创新,推动我国高等教育事业的发展奠定坚实基础。但是当前我国高校教育基金会在基金筹集方面还存在着很多问题,成为制约高校教育基金会发展的瓶颈。随着我国现代社会主义市场化进程的加快和政府职能的转变,面向社会筹集资金、解决高校教育经费不足的问题,已成为我国高校的必然选择。作为高校重要筹资平台的高校教育基金会,日益受到重视,但我国高校教育基金会毕竟只有短短20多年的历史,真正的快速发展是在2004年新的《基金会管理条例》出台之后。相比国外,起步较晚、规模较小,在这个竞争日益激烈的时代,面临着生存和发展的压力。基金是高校教育基金会发展的血脉,筹集资金则成为高校教育基金会的一项最重要工作。通过改变筹集理念、改善筹资环境,进而拓宽筹资渠道,是我国高校教育基金会急需解决的问题。为寻找具有可操作性的改进方案,笔者通过深入参与高校教育基金会工作、和不同高校教育基金会工作人员交谈,通过网络、期刊等渠道收集资料,对基金会基金筹集工作有了深刻的了解和切身体会。在发达国家尤其是美国,不仅是高校教育基金会的起源地,还是高校教育基金会发展最好的国家,规模大、数量多、筹资渠道广、筹资方式新,已成为了美国市场经济社会的重要组成部分,对美国及全世界都产生了不可忽视的影响。国内知名高校在基金筹集方面也有一些成功的做法和创新之处。本文在研究中隐含着比较的视角,阐述了美国高校基金会筹资工作的做法,总结了美国高校基金会资金筹措的成功经验和因素,在此基础上,结合我国高校教育基金会当前筹资渠道的现状,借鉴美国的成功做法,从优化外部环境和提升自身素质两方面深入分析,对我国高校教育基金会拓展筹资渠道的具体做法给出了一些建议。
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