人工智能是一把双刃剑。目前,人工智能正处于弱人工智能向强人工智能过渡的阶段,它作为一支重要的治理力量,在政治、经济、文化、社会、生态等国家治理领域日益呈现出特有的治理效能;与此同时,人工智能也给国家治理带来了新的挑战,存在着偏见和歧视、隐私泄露、就业替代、决策过程模糊等安全、伦理道德、法律责任等方面的潜在风险。新一轮人工智能发展浪潮中,人工智能的发展必将势不可挡,包含着倒逼治理转型的强大动力。在全球化、后工业化的进程中,随着人工智能的不断嵌入,政府规模和职能扩张的有限性同社会环境复杂性增长的无限性之间的矛盾倒逼着我们开始思考:政府应当履行怎样的职能和怎样履行职能,才能够最大程度地化解人工智能的潜在风险,最大范围的发挥人工智能的治理功能,进而推动人工智能的规范发展。由此,我国人工智能规范发展中的政府履职问题成为一项亟待研究的问题。为了尝试性地回应以上问题,本文在合作治理、引导型职能、主体性哲学的理论基础上,综合运用文献研究、反思性阐释、文本分析等研究方法,依照“定位+问题+实现”的解释框架,对我国人工智能规范发展中的政府履职问题进行探索性研究。首先,界定了“人工智能”“规范发展”“治理角色”“政府履职”的概念,梳理了合作治理、引导型职能、主体性哲学理论的发展脉络并对三种理论之于论题研究的指导意义进行了阐明;其次,依照“科学定位人工智能的治理角色是人工智能规范发展的前提,人工智能治理角色的有效扮演需要规范发展,人工智能的规范发展离不开政府履职”的逻辑思路,对人工智能的治理角色与规范发展进行反思性阐释。理论分析的结果是人工智能将获得“合作者”“准治理主体”的治理角色,人工智能规范发展的目标实现过程中应然的政府履职是政府要积极地运用引导型履职方式履行引导型职能,扮演好“合作者”“服务者”“引导者”的角色,在发展安全可靠可控、思维能力与人类比肩、助推治理效能提升、与传统产业深度融合的人工智能方面,履行好确立原则、把握方向、营造治理情势、战略规划的超前引领职责;接着,运用NVivo质性研究软件中的关键词频查询和编码统计功能,对国内人工智能发展规划和政策文件进行文本分析,梳理我国人工智能规范发展中政府履职的基本情况,并指出存在的问题,继而对存在的问题进行归因分析;最后,综合考虑我国人工智能发展的实际情况和国外人工智能规范发展中政府履职的经验,提出我国人工智能规范发展中政府履职优化的路径:纠正思维观念偏差,确立以人为本原则;精准定位治理角色,长远把控研发方向;搭建权力共享机制,营造合作治理情势。在公共治理视域下,关于我国人工智能规范发展中的政府履职问题研究的话语较为缺乏,创新性地对“治理力量”“治理主体”“治理角色”等核心要义进行界定和辨析为科学定位人工智能的治理角色提供了概念基础。依据跨学科交叉融合、兼顾中西融汇古今、体现中国本土特色的理论,采用规范研究和质性研究相结合的研究方法,为优化我国人工智能规范发展中的政府履职路径指明了方向,具有一定的理论价值和现实意义。