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2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会提出,要“实现国家治理体系和治理能力现代化,释放基层活力”,是探索基层善治的最新要求。社区是社会基本单元,以及居民生活的重要空间。因经济转轨与社会转型的深入推进,城市化进程的不断发展,社区规模速增,矛盾和利益冲突在社区涌现,利益主体和利益诉求复杂多元。传统的社区管理结构弊端日显,体质僵化、手段落后、方式粗放、成本居高不下、工作绩效和服务质量不高,难以满足人民群众对美好生活的需要。在此背景下,创新治理能力现代化成为了当前我国亟需破解的重大课题。
2004年始,网格化治理在北京率先试点,随后逐渐铺开,成为当前基层治理中普遍采用的模式。基于基层治理的现实需求,广州市天河区车陂街创新基层治理,于2013年实施社区网格化治理,创新治理主体、治理客体、治理方式等方面,获全国2013年至2016年综治先进集体,试图探索一条“治理能力现代化”的社会治理路径。本文的分析建立在对车陂街网格化治理试点广氮社区、沙美社区和天坤社区进行深入的实地调研所收集的第一手资料,分别对社区网格员及居民发放问卷。
在阐明论题的基础上,论文的第一章介绍研究背景和意义、国内外研究现状、研究目的,阐述研究方法、思路和创新之处。第二章对相关概念进行界定,阐明社区网格化治理所依据的理论基础。第三章对车陂街社区网格化治理进行全面评价,透过实证研究,总结其主要做法,并对车陂街网格化治理中存在的问题进行分析,透过大量数据加以佐证,并探究背后的原因。第四章介绍国内外网格化治理及经验借鉴。第五章针对车陂街的实践提出自己的政策性建议。
2004年始,网格化治理在北京率先试点,随后逐渐铺开,成为当前基层治理中普遍采用的模式。基于基层治理的现实需求,广州市天河区车陂街创新基层治理,于2013年实施社区网格化治理,创新治理主体、治理客体、治理方式等方面,获全国2013年至2016年综治先进集体,试图探索一条“治理能力现代化”的社会治理路径。本文的分析建立在对车陂街网格化治理试点广氮社区、沙美社区和天坤社区进行深入的实地调研所收集的第一手资料,分别对社区网格员及居民发放问卷。
在阐明论题的基础上,论文的第一章介绍研究背景和意义、国内外研究现状、研究目的,阐述研究方法、思路和创新之处。第二章对相关概念进行界定,阐明社区网格化治理所依据的理论基础。第三章对车陂街社区网格化治理进行全面评价,透过实证研究,总结其主要做法,并对车陂街网格化治理中存在的问题进行分析,透过大量数据加以佐证,并探究背后的原因。第四章介绍国内外网格化治理及经验借鉴。第五章针对车陂街的实践提出自己的政策性建议。