老年人护理保险法律制度是我国社会保障体系的重要组成部分,决定着社会保障制度是否与老龄化趋势相适应,是否有利于促进社会经济发展和人民幸福指数的提高,在对社会保障制度发挥公平、正义功能,维护社会和谐稳定等方面具有重要作用。老年人护理保险法律制度对于保障老年人合法权益、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定都具有积极意义,但是我国老年人护理保险法律制度的构建却刚刚起步,老年人护理保险模式的选择有着内在缺陷和不足,限制了老年人护理保险法律制度重要功能的全面发挥。老年人护理保险法律制度的理论基础包括：老年人护理保险是向那些由于年老、疾病或伤残而对日常生活缺乏自理能力又有长期护理需求的老年人提供护理服务或补偿费用的保险,此种保险的特征为保障期限具有长期性,保险责任具有特殊性,保险单具有现金价值,保险金给付重视防范通货膨胀,部门法归属为根据我国社会护理保险为主、商业护理保险为辅的运作模式,最终归属于社会保险法中。同时,本文通过梳理日本、德国、韩国三个典型国家的老年人护理保险法律制度状况和特征,从人口老龄化发展趋势和老年人护理保险现实需求等方面分析了我国建立老年人护理保险法律制度的必要性与可行性,并在此基础上提出了我国老年人护理保险法律制度的框架：包括重视发展老年人护理机构,确定不同类别的护理对象,在保费的缴纳和管理方面构建专门的老年人护理保险保费管理机构,完善行业监管和法律责任。